浦東的“未來感”來自于一股始終在加速的勁頭。

　　如果說5年前引領(lǐng)區(qū)開啟了一場(chǎng)從追趕到領(lǐng)跑的“質(zhì)變”征途，那么，5年之后的今天，我們看到，從全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎、加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、深入推進(jìn)高水平制度型開放、增強(qiáng)全球資源配置能力，到提高城市治理現(xiàn)代化水平，在一個(gè)又一個(gè)持續(xù)“上新”的浦東故事里，那個(gè)未曾改變的奮進(jìn)之姿正讓“引領(lǐng)”兩字變得愈發(fā)具象而鮮活……

　　新使命與浦東內(nèi)核

　　時(shí)針撥回到5年前的11月12日，三十而立的浦東被賦予一項(xiàng)重大任務(wù)：打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。

　　彼時(shí)，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，單邊主義、保護(hù)主義上升，國(guó)際格局深刻調(diào)整，而身處百年變局之中的中國(guó)，要邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。對(duì)外，我們要打出一張響當(dāng)當(dāng)?shù)摹巴跖啤保韲?guó)家參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)；對(duì)內(nèi)，我們更期待一名排頭兵、先行者，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

　　因改革開放而生、因改革開放而興，浦東與生俱來的基因是改革、開放和創(chuàng)新，這些特質(zhì)早已深深融入其發(fā)展歷程之中。

　　曾用《浦東史詩》記錄浦東“從泥濘中站起”這段創(chuàng)業(yè)史的作家何建明，在新書《浦東新史》中這樣寫道：“浦東在中國(guó)是獨(dú)一無二的，它是上海乃至中國(guó)重要的改革開放前沿和試驗(yàn)田，是國(guó)家打造出的具有普遍意義、其他地方可借鑒的時(shí)代標(biāo)桿，這關(guān)系到國(guó)家的未來發(fā)展和民族的復(fù)興。”

　　人們總喜歡把浦東稱為“最強(qiáng)90后”，恰是對(duì)這方熱土最為深情的期待。可以說，引領(lǐng)區(qū)的歷史方位和使命，不僅與浦東發(fā)展的內(nèi)核高度契合，更是一份前行路上的行動(dòng)指引。

　　回顧過去5年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)云變幻的挑戰(zhàn)，面對(duì)新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的壓力，浦東知重負(fù)重、砥礪前行，在引領(lǐng)者的道路上持續(xù)奔跑、乘風(fēng)破浪。“浦東的變化速度之快、創(chuàng)新能力之強(qiáng)令人難以置信，這里不斷刷新著全球創(chuàng)新的標(biāo)桿。”今年世界人工智能大會(huì)前夕，英矽智能創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官亞歷克斯·扎沃隆科夫受邀來浦東短暫停留，當(dāng)時(shí)企業(yè)位于浦東德勤園的全自動(dòng)化實(shí)驗(yàn)室才剛剛動(dòng)工。僅僅數(shù)月之后，他再次來到上海，實(shí)驗(yàn)室就已基本完工。被深深打動(dòng)的扎沃隆科夫感嘆道：“每天，英矽智能都在浦東不斷書寫新的成果。”

　　企業(yè)的真切感受可以從引領(lǐng)區(qū)任務(wù)清單推進(jìn)速度上找到同頻的答案。目前，中央《引領(lǐng)區(qū)意見》明確的121項(xiàng)任務(wù)基本完成。習(xí)近平總書記為浦東擘畫的宏偉藍(lán)圖，正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　新作為與示范標(biāo)桿

　　“不謀全局者，不足謀一域。”實(shí)踐表明，改革越是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，越要強(qiáng)化全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念。

　　在浦東，我們不妨從生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一窺引領(lǐng)區(qū)改革系統(tǒng)集成的探索試驗(yàn)：針對(duì)從研發(fā)、生產(chǎn)到上市銷售的全鏈條，這里開展生物醫(yī)藥研發(fā)和檢測(cè)用物品進(jìn)口試點(diǎn)，相關(guān)物品進(jìn)口免辦許可證件，又以生物醫(yī)藥入境特殊物品進(jìn)出境聯(lián)合監(jiān)管試點(diǎn)，破解人體組織、血液制品等進(jìn)出境難題，還同步實(shí)施“醫(yī)產(chǎn)融合”改革，促進(jìn)臨床試驗(yàn)和產(chǎn)品快速入院……一系列貫穿產(chǎn)業(yè)生命周期的扎實(shí)舉措，助力創(chuàng)新藥械加快研發(fā)上市步伐，5年來獲批國(guó)產(chǎn)一類創(chuàng)新藥22個(gè)、國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新三類醫(yī)療器械30個(gè)。

　　從孵化項(xiàng)目到獨(dú)角獸，ATLATL飛鏢創(chuàng)新研發(fā)中心副總經(jīng)理徐越向記者展示了一條跨越引領(lǐng)區(qū)5年的上揚(yáng)曲線：2020年，一支生物醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)來到飛鏢；2025年，公司估值已躍升至10億美元，“浦東的優(yōu)勢(shì)在于，一旦企業(yè)選擇在這里發(fā)展，整個(gè)生態(tài)都可以助力他們加速。”

　　改革挺進(jìn)深水區(qū)的同時(shí)，開放也在逆勢(shì)破局。浦東引領(lǐng)區(qū)以高水平改革開放穿越國(guó)際經(jīng)貿(mào)周期，成為中國(guó)堅(jiān)持“越開放越發(fā)展，越發(fā)展越開放”的最佳例證。在復(fù)雜的外部環(huán)境下，這里利用外資依然創(chuàng)出新高，“十四五”時(shí)期新設(shè)外資企業(yè)9400多家，實(shí)際利用外資453億美元，超過“十三五”時(shí)期的411億美元。

　　今年，在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，浦東搶抓機(jī)遇，積極推動(dòng)外資企業(yè)本土化生產(chǎn)，羅氏、卡爾蔡司、第一三共、巴斯夫等持續(xù)在此新建本土化生產(chǎn)線。

　　羅氏在浦東扎根超過30年，作為首家入駐張江的跨國(guó)企業(yè)，在一片農(nóng)田上見證龍東大道“一條路”的誕生，隨后又不斷加碼，實(shí)現(xiàn)覆蓋早期研發(fā)、臨床研究、生產(chǎn)、營(yíng)銷和開放合作的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。今年，公司宣布投資超20億元新建生物制藥生產(chǎn)基地。無獨(dú)有偶，全球光學(xué)巨頭卡爾蔡司今年也在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)購(gòu)地自建蔡司大中華區(qū)總部綜合園區(qū)，項(xiàng)目占地面積60畝，總基建投資額超6億元。

　　引領(lǐng)者突入改革無人區(qū)，必要有逢山開路、遇水架橋的勇氣與闖勁，更要在探索中找規(guī)律，不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、貢獻(xiàn)新方案。在中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院原副秘書長(zhǎng)江小涓看來，浦東先行對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)推進(jìn)“邊境后”制度型開放領(lǐng)域改革，在今后對(duì)標(biāo)和相通相融中，具有制度先發(fā)優(yōu)勢(shì)，能夠提供高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的投資興業(yè)環(huán)境，獲得更多發(fā)展機(jī)遇。

新故事與創(chuàng)造奇跡

　　浦東是一個(gè)播種未來、創(chuàng)造奇跡的地方，這里的故事也是一篇篇“進(jìn)行時(shí)”的序章。

　　10年之前，傅利葉創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官顧捷來到浦東，他在張江孵化器－創(chuàng)業(yè)工坊擁有了第一間辦公室，招到了第一位員工，自此踏上創(chuàng)業(yè)之路。當(dāng)把康復(fù)機(jī)器人帶進(jìn)全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多家醫(yī)院和機(jī)構(gòu)后，顧捷的故事也迎來新的篇章：2023年，傅利葉發(fā)布首款人形機(jī)器人，開啟“具身智能+康復(fù)”雙賽道戰(zhàn)略布局。“近5年來，中國(guó)智能科技的快速迭代帶來創(chuàng)新資源的聚集效應(yīng)，由此產(chǎn)生的創(chuàng)造力是驚人的。就像機(jī)器人領(lǐng)域的很多核心技術(shù)，現(xiàn)在已都是來自中國(guó)了。”說起下一個(gè)10年，顧捷滿懷期待：將繼續(xù)深耕浦東，推動(dòng)具身智能技術(shù)的深度應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化落地。

　　視線從硬核的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向煙火氣滿滿的生活，水環(huán)的故事同樣未完待續(xù)：陸家嘴水環(huán)從全線貫通到提升品質(zhì)，藍(lán)綠交融間構(gòu)成詩意的濱水空間；而兩年之后，浦東全區(qū)最核心區(qū)段還將建成由陸家嘴水環(huán)、世博水環(huán)、張江水環(huán)以及南浦水環(huán)、花木水環(huán)組成的“五環(huán)”水脈體系，串起環(huán)環(huán)相扣、步步生花的“活力紐帶”，約230萬居民可以體驗(yàn)“開門見水環(huán)”的幸福感。

　　面向“十五五”，浦東引領(lǐng)區(qū)還將續(xù)寫哪些新的故事？今年，張江科學(xué)城迎來320米高的全新制高點(diǎn)——科學(xué)之門。站在這座新地標(biāo)上俯瞰，張江科學(xué)城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)燈火通明，陸家嘴金融城金融躍動(dòng)全球，東方樞紐國(guó)際商務(wù)合作區(qū)熠熠生輝，世博雙子山綠意盎然，金橋智造城煥新登場(chǎng)……以深化綜合改革試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)和科技自立自強(qiáng)為牽引，浦東依然將保持那股加速的勁頭，推進(jìn)更深層次改革、更高水平開放，在引領(lǐng)區(qū)建設(shè)這條新征途上，創(chuàng)造更多令世界刮目相看的新奇跡。