中新網海口10月15日電 (記者 王子謙)海南省財政廳黨組書記、廳長蔡強在15日此間舉行的中外記者見面會上表示，海南自貿港稅制體系已初步建立，封關后企業(yè)獲利最直接、受益最明顯的就是稅收政策。

　　《海南自由貿易港建設總體方案》提出，按照零關稅、低稅率、簡稅制、強法治、分階段的原則，逐步建立與高水平自由貿易港相適應的稅收制度。蔡強說，現(xiàn)階段，以“‘零關稅’暢通貿易、‘低稅率’撬動增長”為特點的海南自貿港稅制體系已初步建立。

　　全島封關運作是海南自貿港建設的標志性工程，今年12月18日將正式啟動。在蔡強看來，從財稅工作的角度來說，封關后企業(yè)獲利最直接、受益最明顯的就是稅收政策。

　　一方面，“零關稅”水平大幅提升。“零關稅”商品范圍由1900個稅目擴大至約6600個稅目，占商品稅目的比例由21%提升到74%，享惠主體范圍也明顯擴大，基本覆蓋了島內有實際進口需求的相關主體，這是主動與國際高標準經貿規(guī)則接軌的關鍵一步。

　　另一方面，“低稅率”政策延續(xù)實施。鼓勵類產業(yè)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅，高端緊缺人才個人所得稅實際稅負超15%予以免征，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)企業(yè)新增境外直接投資所得免征企業(yè)所得稅，新購置資產一次性扣除或加速折舊和攤銷政策，均延續(xù)實施至2027年底。

　　此外，銷售稅等“簡稅制”改革研究工作有序推進，將適時測試實施。蔡強指出，這些政策相互銜接、協(xié)同發(fā)力，可有效降低企業(yè)成本，精準賦能海南特色重點產業(yè)，加速構建具有海南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系。

　　具體來看，“零關稅”政策方面，對進口設備的企業(yè)來說，目前設備的進口關稅稅率大多在5%-10%之間，進口環(huán)節(jié)增值稅稅率大多為13%，而企業(yè)“零關稅”進口相關設備，在進口環(huán)節(jié)大約可以節(jié)省約20%的成本。

　　蔡強表示，對進口原材料開展加工內銷業(yè)務的企業(yè)來說，可在享受“零關稅”政策基礎上，疊加享受加工增值貨物內銷免關稅政策。

　　“低稅率”政策方面，企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠政策覆蓋了生物醫(yī)藥、海上風電、專用汽車制造、綠色建材生產等超過1100個產業(yè)條目；新增境外直接投資所得免稅政策涵蓋了旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產業(yè)3大產業(yè)。個人所得稅15%優(yōu)惠，未作行業(yè)限制，所有行業(yè)的高端緊缺人才均可享受。

　　“自貿港的稅收政策并非單一環(huán)節(jié)的優(yōu)惠，而是貫穿企業(yè)設立、研發(fā)、運營、擴張各階段，多層次、全覆蓋的稅收政策體系。”蔡強說。

　　以一家注冊在海南的現(xiàn)代生物醫(yī)藥企業(yè)為例，蔡強進一步解釋道，在建設階段，進口生產、研發(fā)所需的設備，可以節(jié)省5%-10%的關稅和13%的進口環(huán)節(jié)增值稅；在生產環(huán)節(jié)，進口天然乳膠加工為醫(yī)用導尿管，若加工增值率達到30%以上，銷往內地時可免征關稅，企業(yè)每年可節(jié)約關稅成本約160萬元；在利潤分配環(huán)節(jié)，生物醫(yī)藥產業(yè)屬于鼓勵類產業(yè)，可享受企業(yè)所得稅15%的政策；在人才激勵方面，企業(yè)聘用的高端緊缺人才年薪100萬元的，享受個人所得稅15%政策，可少繳個稅約10萬元。

　　蔡強認為，這一系列稅收政策的實施，形成了“政策引導—投資集聚—產業(yè)升級—人才流入”的良性循環(huán)。(完)