玻利維亞退休年齡降至58歲 或釀造金融危機

　　在世界多個國家紛紛試圖通過調高退休年齡以減輕國家財政負擔之際，玻利維亞此舉可謂逆勢而行。在玻利維亞國內，支持者對此表示稱贊，反對者則批評這可能會釀造金融危機。

　　在世界多個國家紛紛試圖通過調高退休年齡，使得民眾工作更長時間，從而減輕隨著民眾壽命增長而增加的國家財政負擔之際，玻利維亞政府逆勢而行，總統莫拉萊斯10日簽署一項法案(左圖)，將退休年齡調低至58歲，并將養老保險制度國有化，以及將養老福利制度范圍擴大到300萬勞工。

　　新法規得到玻利維亞工會和勞動階層的普遍歡迎。但是也有批評人士稱，新法規野心太大，不具可持續性。

　　這一法規將在一年之內生效。除了調低退休年齡，還將養老保險范圍擴大至300萬人，占總勞動人口的六成，包括從街頭小販到公交車司機等非正規經濟體制內的勞動人口。

　　玻利維亞目前法定的退休年齡男子為65歲，女子為60歲。

　　13年前，在一系列錯誤管理和貪污丑聞的影響下，玻利維亞國營養老金制度垮臺，國民養老金劃歸私人公司管理。

　　目前，玻利維亞有兩家養老金基金公司，負責管理120萬名玻利維亞公共系統和私企勞動者的養老金，總額為45億美元。不過，政府已經以2.6%的利率，借走其中30億美元。有批評者認為這個比例太高，令人擔憂政府是否能有效管理這筆資金。

　　支持者：“替窮人著想”

　　反對者：“它必將崩潰”

　　在玻利維亞國內，降低退休年齡一直是當地工人聯盟極力爭取的目標，這些工人聯盟是莫拉萊斯政府的強有力支持者。

　　現年45歲的胡安·奎斯比在街頭賣冰激凌，家里有3個小孩，沒有養老金待遇。對于新法規的頒布，胡安說：“莫拉萊斯替窮人著想，讓他們老有所依。”

　　但批評者認為，新法規可能會釀造金融危機。福利專家阿爾貝托·波納多納說：“政府準備了一個30萬人的盛宴，卻邀請300萬人參加。它必將崩潰。” (熙怡)

　　玻利維亞政府稱：

　　國情不同于他國

　　目前，世界多個國家均面臨調高退休年齡的壓力。法國上月把退休年齡調高至62歲。古巴也把男性退休年齡從60歲調升至65歲，女性從55歲調升至60歲。

　　但玻利維亞福利部副部長吉蘭認為，不能將玻利維亞的情況與其他國家相比。“很多玻利維亞工人從事的是體力而非腦力工作，這意味著到55歲時，他們不再有能力繼續工作，但過去我們卻迫使他們繼續工作。”

　　據統計，玻利維亞人均壽命男性為68歲，女性為63歲，而全球人口的平均壽命男女均為68歲，西歐國家為83歲，南美國家為73歲。

　　另外，玻利維亞目前人口1000萬，2008年人均國民生產總值為1620美元。 (熙怡)