中央經濟工作會議將布局穩增長防通脹

　　本周五中央經濟工作會議即將召開,面對中國復雜的經濟環境,如何控制高居不下的CPI以及剛剛被定調為“穩健”的貨幣政策具體如何操作,令人關注。

　　據悉,每年的中央經濟工作會議一般都會分9個方面對第二年的經濟工作做基調層面的表述。昨日,據消息人士透露,今年中央經濟工作會議已完成關鍵性籌備,相關會議文件已提交給最高領導層審閱修改。還有消息稱,在這次會議上,有可能醞釀調高2011年居民消費價格指數(CPI)調控目標至4%;經濟增長“保八”目標不變;繼續實施穩健的貨幣政策和積極的財政政策。

　　昨日,中國社科院在京發布2011年《經濟藍皮書》(以下簡稱藍皮書)。藍皮書還預計,明年國內生產總值(GDP)增長率可達10%左右,CPI將上漲3.3%。

　　●核心議題

　　明年中國經濟將保持高位平穩增長

　　12月10日將召開一年一度的中央經濟工作會議,該會議將討論2011年的具體經濟目標,并為“十二五”規劃的開局之年調控定調。

　　“穩增長、防通脹”預計成為即將召開的中央經濟工作會議的核心主題。12月3日的中共中央政治局舉行會議提出,2011年將以加快轉變經濟發展方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性,加快推進結構調整。

　　據媒體報道,日前有位專家透露,預計“十二五”增長目標可能會下調,主要原因是,整個經濟的潛在增長率將下降,同時物價調控目標會上升。同時,為適應國家明年實施穩健的貨幣政策影響,信貸新增量和廣義貨幣發行增速將下調。

　　不過,在一些權威機構眼中,中國經濟仍將保持一定的增長速度。中國社科院2011年《經濟藍皮書》指出,從季度經濟運行情況看,2010年我國經濟運行將呈現“前高后低”的局面,預計全年GDP增長速度將達到9.9%的較高水平。2011年我國經濟仍將保持高位平穩較快增長態勢,與2010年增長速度基本持平,GDP增長率預計可達10%左右。

　　中國社科院的專家們也認為,需要很好地控制未來的經濟增長速度。藍皮書指出,如果控制得不好,今年GDP增速有可能超過10%,出現過熱苗頭,可能會對明年的經濟增長造成很大壓力,增加宏觀調控的難度。

　　明年如何控制通脹已經成為本次中央經濟工作會議繞不開的話題。中國社會科學院學部主席團陳佳貴主席昨日在接受記者采訪時也特別提醒,目前通脹壓力在增加。藍皮書預計,2010年CPI將上漲3.2%,2011年與今年大致持平達3.3%。本月13日,國家統計局將公布11月CPI等經濟數據,不少市場人士預期11月將見年內CPI漲幅高點。

　　藍皮書指出,我國通脹的壓力在增加。今年CPI在逐季上升,預計全年CPI上漲3.2%;PPI雖然還不高,但也存在上升的壓力。而且,流動性過剩問題并沒有解決,僅今年的新增貸款就可能突破7.5萬億元的預期目標。在今后幾年,流動性過剩始終是造成通脹壓力的主要因素。

　　“在過去兩年中,為了及時有效地應對國際金融危機的沖擊,采取適度寬松的貨幣政策,在執行過程當中,有些地方也是超過了適度寬松的力度,造成我們現在貨幣供給、流動性比較大。”中國社科院數量經濟與技術經濟研究所所長汪同三昨日在接受采訪時指出,他預測,2011年價格上漲水平會比今年有所增加。

　　●政策走勢

　　貨幣政策只是在“寬松”基礎上適度收緊

　　12月3日召開的中共中央政治局會議基本已經定下了明年經濟工作的主要基調,即:“要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。”

　　貨幣政策由此前的“適度寬松”調整為“穩健”,這是中國貨幣政策基調的重大轉變。但是,具體會有哪些措施出臺,非常值得期待。