愛爾蘭評級將再遭下調 債務危機演變成政治危機

    國際信用評級機構美國穆迪投資者服務公司２２日說，鑒于愛爾蘭銀行業危機較預想嚴重，將下調愛爾蘭主權信用評級。

　　而在愛爾蘭國內，由于在是否需要援助問題上，政府出爾反爾有損公信力，債務危機正逐漸演變為政治危機。

　　評級將連降數級

　　穆迪２２日發布報告說，很有可能把愛爾蘭主權信用評級再連降數個等級，不過仍將維持在投資級范圍。分析師認為，穆迪很可能把愛爾蘭主權信用評級降至僅僅高于垃圾級。

　　穆迪報告說，愛爾蘭銀行業與政府緊密捆綁在一起，雖然歐盟的援助可以幫助銀行擺脫破產命運，但會大大影響其信用，從而拉低主權信用評級。

　　穆迪預計，歐盟和國際貨幣基金組織援助總規模在８００億歐元至９５０億歐元之間，其中８０億至１２０億歐元可能直接注資銀行業，以解燃眉之急。另外一部分援助可能“以支持機制形式存在，以在中期應對愛爾蘭政府所面臨的資金籌措難題”。

　　但穆迪認為，外援是柄“雙刃劍”，一方面幫助愛爾蘭應對危機，但另一方面卻加重愛爾蘭政府債務負擔，從而對主權信用評級造成消極影響。

　　援助條件苛刻

　　歐盟負責經濟和貨幣事務的委員奧利·雷恩２２日表示，歐盟目前與愛爾蘭政府就援助計劃進行的談判將在１１月底前完成。外界的關注焦點集中在援助條件上。

　　雷恩說，歐盟和國際貨幣基金組織為愛爾蘭提供的援助計劃將附加嚴格條件，愛爾蘭將不再是一個低稅收國家，其稅率將調整到正常水平。

　　此前在稅率問題上一直毫不松口的愛爾蘭政府在這一關鍵議題上態度也出現松動。一名歐盟消息人士說：“愛爾蘭政府正在考慮擴大公司稅的征收范圍，盡管稅率不會改變。”

　　愛爾蘭此前一直不愿請求援助的一個重要原因，就是擔心歐盟干預其稅收政策。愛爾蘭政府現行公司稅僅１２．５％，不到歐元區平均水平的一半。正是由于稅率低，不少跨國企業將愛爾蘭設為其歐盟總部所在地，并讓愛爾蘭成為外部資金投資歐盟的中轉站。但一些歐盟大國將這一政策視為眼中釘，必欲除之而后快。

　　債務危機演變成政治危機

　　過去一周，在是否需要援助問題上，愛爾蘭政府出爾反爾，遭到了來自執政聯盟內部以及反對黨的抨擊。最新民調顯示，總理布賴恩·考恩領導的共和黨支持率跌至創新低的１７％。大量抗議者２２日聚集在議會大樓周圍，要求考恩辭職。

　　作為執政黨之一，綠黨２２日要求在明年１月提前舉行議會選舉，并發表聲明說，政府在過去一周內就是否申請金融外援閃爍其詞，使民眾“感覺受到誤導和背叛”。

　　愛爾蘭政府打算在１２月７日向議會遞交２０１１年預算案，預算案中包括總額６０億歐元的財政“瘦身”一攬子方案。雖然綠黨表示，出于大局考慮，仍將支持這一預算通過，但部分獨立議員的猶豫不決給預算案能否通過留下了懸念。

　　考恩２２日晚表態說，他愿意提前舉行選舉，但必須是在成功推行財政“瘦身”、獲取金融外援之后。

　　愛爾蘭本周將舉行議會補選，２０１１年早些時候還會舉行三次補選。按照共和黨極低的支持率推算，執政聯盟原本在眾議院岌岌可危的多數優勢可能消失。（金旼旼　許多）