農業部最新報告：棉花玉米食糖價格高燒難退

　　在國務院的重磅調控下，農產品市場連日來略有降溫。不過，多因素疊加導致農產品市場調控難度進一步加大，農業部預測，主要農產品價格未來仍將高位運行，部分品種價格甚至可能繼續上行。

　　價格難現整體拐點

　　針對今年農產品價格整體上漲的現象，近日農業部在其發布的《2010年中國農村政策執行報告》中作了詳細的分析和預測。

　　前段時間以來，農產品價格的較快上漲引起了中央重視，上周國務院連出16招穩定物價，但物價整體“趨穩”并不意味著“下行”。在農業部上述報告中，“高位運行”“穩中趨升”或“繼續上升”等詞匯幾乎覆蓋了所有主要農產品的未來走勢。

　　其中，預計將“繼續上漲”的品種包括小麥、生豬、大豆。農業部稱，“預計小麥價格短期內將保持高位堅挺，2011年春節前后可能會出現新一波上漲行情”；“預計生豬價格會繼續上升，但出現大幅上漲的可能性不大”；“預計國際大豆價格將處于高位，甚至可能繼續走高，在國際市場的帶動下，加上國內通脹預期的影響，國內大豆價格將繼續穩中趨升”。

　　另外，預計后期將“高位運行”的有玉米、棉花、食糖、鮮奶等。“由于需求增長，成本推動等因素的影響，預計國內玉米價格總體上將以穩為主，高位運行”；“預計后期隨著新棉上市，國際棉花價格將回落，國內由于需求旺盛，價格呈高位震蕩”；“2010/2011榨季國家儲備較為薄弱，未來國內食糖價格還將維持高位運行”；“年底隨著天氣轉涼，乳品消費進入旺季，鮮奶零售價格將繼續高位運行”。

　　調控難度或進一步加大

　　密集出臺的拋儲、“國十六條”等措施在部分農產品市場上已有所反應。

　　《每日經濟新聞》獲悉，11月22日，2010/2011榨季第二批國產白砂糖競賣，202950噸國儲糖全部成交，成交均價為6288元/噸，和一個月前的首輪拍賣相比，下降了約400元/噸。

　　此外，昨日國內期市大部分品種下跌，農產品集體低開，鄭棉早盤沖高后震蕩，尾市突然暴跌，5月合約全天收跌4.84%至25870點。

　　“這次國家調控，對食糖的影響最大，其次是棉花，這也是此輪漲價中泡沫最多的兩個品種。”布瑞克環球（北京）農業咨詢有限公司總經理孫彤認為，泡沫越多的品種在調控中必然跌得越慘，而其他農產品在期貨市場上的跌勢都是對宏觀政策出臺的暫時反應，長期來看，基本面并不支持油脂類等其他農產品價格下跌。

　　社科院農村發展研究所副所長李國祥也認為，農產品價格在年內出現拐點的可能性極小，未來一段時間農產品價格將以“高位運行”為主，但上漲空間會逐步縮小，如果眼下惜售的農民明年在一個時間段內大量放出囤貨，糧價就有可能出現拐點。

　　農業部坦言：“氣候異常變化、通脹預期增強、成本上升拉動以及國際價格傳導、游資炒作等因素相互疊加，使得農產品市場調控難度進一步加大。”

　　同步播報

　　多地密集發“菜貼”暫不出臺提價項目

　　每經記者 宛霞 發自北京

　　繼多部委聯手抑制物價上漲后，各地方政府也進入 “攻堅戰”。昨日（11月22日），北京市民政局宣布，今年第四季度為全市城鄉低保對象發放一次性臨時生活補貼，具體標準為每人100元。

　　此前，北京市民政局曾表態，需達到連續3月生活必需品價格超過上年同期15%的條件，才會向低保及困難人員發放臨時生活補貼。

　　毗鄰北京的天津市發改委則宣布，已向18余萬名困難群眾發放價格補助6000多萬元，享受價格補貼的達到165萬人次。

　　同樣，武漢市也宣布，從12月開始至明年2月，按月向城市低保對象發放物價補貼，標準為每人每月30元。

　　長春市政府則宣布對經營大白菜、土豆兩個品種的批發業戶給予補貼，補貼標準為每噸50元。

　　記者還獲悉，杭州市區面向低收入群體的三季度物價補助已發放到位，約2.1萬名困難群眾領到了“菜貼”。

　　截至22日，多地已陸續出臺價格補貼、價格干預等各種措施，確保物價穩定，保障市場供應。湖北、山東、遼寧等省物價部門啟動了價格監測預警機制，緊盯糧、油、肉、菜、奶等農副產品價格，并且加大了市場的巡查力度，確保農副產品價格秩序穩定。而陜西省已經決定今年不再出臺政府管理的新的提價項目。（何珺 李亞蟬）