G20副財長會難做"鋪墊" 《首爾宣言》料再空洞

　　11月8日至11日，二十國集團(G20)成員國副財長會議在韓國首爾召開，會議將重點商討《首爾宣言》的內容。作為首爾G20首腦會議前的最后一次“鋪墊”，眾多專家對其能達成實質性成果卻并不抱太大希望。

　　大而虛仍是主旋律

　　按照G20成員國副財長會議程序，韓國企劃財政部長官尹增鉉將于11月11日同G20成員財長會晤，對副財長會議商討的《首爾宣言》內容進行最終審議和協調，然后提交給峰會，由G20首爾峰會在12日進行評議，并在峰會結束時對外發表。韓國政府相關人士說，首爾峰會的宣言草案已于上周交給出席會議的各方。

　　據悉，《首爾宣言》草案重新強調了“由市場決定匯率”，同時增加了韓國總統李明博提出的“解決全球經濟不均衡發展問題”等內容。此外，《宣言》還將對各國貨幣、財政、物價等方面提出建議。至于發展議題，《宣言》將包括對發展中國家的援助方案、全球穩定機制(GSM)構筑方案等內容。另外，在國際貨幣基金組織改革問題上，《宣言》可能會重申向發展中國家轉移6%份額的決定。

　　然而，對于這一屆G20峰會的必然“成果”，在很多人看來，宣言早已形式大于內容。上海師范大學金融工程研究中心主任孫茂輝在接受《國際金融報》記者采訪時表示：“無論是G20成員國副財長會議還是緊接著即將召開的G20首腦峰會，的確將針對當前全球匯率、貿易平衡等焦點問題進行商討，但最終的宣言依舊不可能有任何實質性的、具有操作性的成果出現，方向性的宣言仍將大而虛。”

　　金改方案或值得期待

　　“美聯儲的貨幣政策以及各國的貨幣政策自然會成為此次G20會議最大話題，但在美聯儲已然實施第二輪定量寬松貨幣政策的情況下，《首爾宣言》再來強調所謂的‘由市場決定匯率’已顯得蒼白而無力。”孫茂輝指出。

　　日前，美聯儲啟動6000億美元的第二輪定量寬松貨幣政策，一石激起千層浪，引發各界的責難。昨日，俄羅斯總統助理德沃爾科維奇表示，俄羅斯總統梅德韋杰夫將在11月11日至12日舉行的G20首爾峰會上堅持，美聯儲在作出主要政策決定之前，應與其他國家協商。泰國、菲律賓等發展中國家也紛紛擔心美聯儲這一舉動將導致國際熱錢大量涌入本國并傷害本國經濟。發達國家同樣對美國的舉措表示反感。

　　“在涉及匯率、貨幣政策方面，各國間存在著根本利益沖突，在全球已經逐步走出金融危機且復蘇有所成果的情況下，幾乎不存在調和的可能性。由供求和市場決定匯率是正確的，但是在各國貨幣的強弱地位不平等的前提下，往往只能強者愈強、弱者愈弱。”孫茂輝表示。

　　一位銀行業內分析人士也對本報記者表示，盡管貨幣政策仍是爭論的最大焦點，但是幾乎沒有任何成果可以期待。他認為，“從G20成員國副財長會議到最終的首腦峰會，比較值得期待的是，G20對于金融監管改革或達成一些具體而有操作性的措施。”