經(jīng)濟評論：破除壟斷才能消弭“柴油荒”

　　進入10月以來，全國多地出現(xiàn)“柴油荒”的狀況。據(jù)最新消息，陸路運輸加不到柴油的情況還沒得到緩解，這場“柴油荒”卻已波及到了水路運輸。

　　對于此次多地出現(xiàn)的柴油荒現(xiàn)象，有分析認為與部分地方的消費周期密切相關(guān)。如浙江省三季度特別是到了年底，柴油用量相對上半年會緊張一些，因為9月份浙江休漁期結(jié)束，沿海用油需求增大；另外，金華等以制造業(yè)為主的地區(qū)，進入國外生產(chǎn)訂單的旺季，這部分生產(chǎn)企業(yè)的消費帶動了部分成品油的用量，從而造成柴油供需不平衡。其實，下半年沿海地區(qū)進入捕魚季節(jié)以及生產(chǎn)企業(yè)進入國外生產(chǎn)訂單的旺季，是每年均會出現(xiàn)的現(xiàn)象，并不只有今年是例外，所以將近期柴油荒的出現(xiàn)歸因于部分地方的消費周期并不客觀。另外，盡管前不久部分沿海省市為完成節(jié)能目標(biāo)陸續(xù)啟動了拉閘限電舉措，令各地通過柴油機發(fā)電需求凸顯，發(fā)電用柴油需求激增，但是在市場經(jīng)濟條件下一般只會出現(xiàn)商品銷售不出去造成積壓的現(xiàn)象，而很少會出現(xiàn)消費者與企業(yè)為購買不到商品與原料發(fā)愁的現(xiàn)象，所以在正常市場經(jīng)濟條件下，拉閘限電難以造成柴油荒現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　9月底以來，國際原油價格持續(xù)攀升，一些煉油企業(yè)大幅減產(chǎn)甚至停止生產(chǎn)，導(dǎo)致總體資源投放量減少。筆者以為，這或許才是造成當(dāng)前出現(xiàn)柴油荒的主要原因之一。因為煉油企業(yè)大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，必然會導(dǎo)致柴油供應(yīng)緊張，再加上進入許多地方下半年柴油使用高峰，這些因素綜合發(fā)揮作用造成出現(xiàn)柴油荒現(xiàn)象。而一些煉油企業(yè)所以在國際原油價格上漲情形下大幅減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，說到底是因為國內(nèi)成品油定價未能及時滿足其漲價要求，所以其通過減產(chǎn)甚至停產(chǎn)作為對抗。這充分說明部分壟斷企業(yè)過多地考慮自身經(jīng)濟利益，而缺乏作為國有企業(yè)理應(yīng)具有的社會責(zé)任感，并由此而導(dǎo)致柴油出現(xiàn)供需失衡，并綜合其他因素導(dǎo)致柴油荒現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　對于此次多地出現(xiàn)的柴油荒現(xiàn)象，有輿論認為這實際上是石油壟斷企業(yè)試圖謀求提高柴油價格的前奏，石油壟斷企業(yè)有通過制造柴油荒“要挾”柴油價格上漲的嫌疑。盡管人們沒有證據(jù)證明確實是如此，但是由于當(dāng)前包括柴油在內(nèi)的成品油實行壟斷生產(chǎn)與經(jīng)營，只要石油壟斷企業(yè)愿意通過此舉“要挾”油價上漲，它們就并非不可能達到目的。

　　在充分市場競爭情形下，由于競爭激烈，所以商品價格可以維持在與其生產(chǎn)成本最為接近的水平上。所以，類似柴油荒這樣的商品短缺現(xiàn)象，一般不太可能會在充分市場競爭情形下出現(xiàn)。也正因為如此，盡管據(jù)報道中石化表示已采取包括滿負荷安排原油加工量在內(nèi)五大措施緩解當(dāng)前市場供需矛盾，但是類似此次的柴油荒現(xiàn)象要能不再出現(xiàn)，治本之策還在于徹底破除石油領(lǐng)域的壟斷經(jīng)營格局，讓充分市場競爭形成有利于消費者的價格及保障充分市場需求。(魏文彪)