燃油附加費(fèi)上調(diào)增加出行成本 燃油壓力如何分?jǐn)?

　　國泰君安研究報(bào)告顯示，按照此次燃油附加費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，航空公司完全可以覆蓋油價(jià)上調(diào)帶來的成本支出。從目前航空市場“一票難求”的行業(yè)景氣度來看，即使燃油附加費(fèi)沒有相應(yīng)上調(diào)，航空公司目前的票價(jià)水平完全可以承受該次油價(jià)的調(diào)整幅度。

　　2009年11月，國家發(fā)展改革委、民航局《關(guān)于建立民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)問題的通知》出臺(tái)，規(guī)定“各航空公司應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)整后的燃油附加單位收取率以及國內(nèi)航空煤油綜合采購成本，自主確定是否收取燃油附加及具體收取標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時(shí)間，向社會(huì)公布后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)國家發(fā)展改革委、民航局備案”，自此形成了燃油附加費(fèi)聯(lián)動(dòng)征收和公司自主調(diào)整的機(jī)制。

　　中國民航干部管理學(xué)院副教授鄒建軍說：“燃油附加費(fèi)征收機(jī)制明確燃油附加費(fèi)跟隨油價(jià)的波動(dòng)而波動(dòng)，企業(yè)可以自主調(diào)整。從市場反映來看，此次燃油附加費(fèi)上調(diào)反映很快，航油成本一旦增加，企業(yè)就希望能夠通過燃油附加費(fèi)將成本傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上�！�

　　受世博效應(yīng)的拉動(dòng)，航空客運(yùn)和貨運(yùn)實(shí)現(xiàn)高速增長，航空公司進(jìn)入空前“繁榮”期，市場普遍預(yù)計(jì)航空公司三季度主業(yè)盈利水平將創(chuàng)歷史新高。

　　機(jī)票價(jià)格在世博會(huì)期間持續(xù)保持高位，上海、北京、廣州等熱門航線需求旺盛，不僅打折票難尋，頭等艙和公務(wù)艙價(jià)格也持續(xù)上漲。燃油附加費(fèi)上調(diào)無疑進(jìn)一步增加了旅客的出行成本。

　　燃油附加費(fèi)征收機(jī)制需進(jìn)一步貼近市場

　　鄒建軍說：“新的燃油附加費(fèi)征收機(jī)制運(yùn)行接近一周年，得到了各航空公司的普遍認(rèn)可�，F(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制和反應(yīng)機(jī)制，能夠在很大程度上彌補(bǔ)、抵御航油價(jià)格波動(dòng)帶來的不穩(wěn)定性。”

　　與原來的“一事一議”相比，現(xiàn)行的燃油費(fèi)征收“公式計(jì)算”和企業(yè)自主調(diào)整，一方面解決了反應(yīng)速度問題；另一方面征收標(biāo)準(zhǔn)能在很大程度上彌補(bǔ)成本，有效的調(diào)節(jié)機(jī)制無疑促進(jìn)了民航市場健康發(fā)展。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院院長王震認(rèn)為：“成品油價(jià)格上調(diào)，航油價(jià)格隨之上調(diào)，燃油附加費(fèi)應(yīng)當(dāng)上漲，而漲的幅度是多少是應(yīng)該討論的話題，要看航空公司的成本結(jié)構(gòu)究竟是什么樣的。原則上，航空煤油價(jià)格上漲不能簡單地轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，航空公司一定要分擔(dān)一部分，然后再傳遞一部分。并且，航空公司應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)管理、降低成本的基礎(chǔ)上，將合理成本轉(zhuǎn)給最終用戶�！�

　　盡管各航空公司可自行決定燃油附加費(fèi)征收價(jià)格，但從目前的執(zhí)行效果來看，并沒有出現(xiàn)航空公司“差別定價(jià)”，以低燃油附加費(fèi)價(jià)格與同行競爭的情況。

　　鄒建軍認(rèn)為，在現(xiàn)行的市場條件和競爭結(jié)構(gòu)下，“差別定價(jià)”難以出現(xiàn)，如果航空運(yùn)輸市場進(jìn)入淡季，不排除有航空公司會(huì)以此刺激需求。(記者王鶴、賈遠(yuǎn)琨、王蔚)