美國“單挑”外貿順差國 推銷“平衡經濟”主張

　　● 推銷“平衡經濟”主張　● 重點打擊外貿順差國　● 千方百計“拒進擴出”　● 強勢推進弱勢美元

　　美國正在把限制貿易的政策推向更多的國家，這些政策不僅影響了中國，德國、日本、韓國等出口大國都受到波及。“建議把各國經常賬戶余額限制在其GDP的4%以下。”美國財長蓋特納最近在不同場合極力地向全世界推銷“平衡世界經濟”的主張。

　　“一個人欠了一屁股債，他不認為自己有問題，相反，他希望其他人也這樣，借錢度日。”業內專家形象地解讀了這一貿易政策內涵，如果采納美國這一建議就意味著中、日、韓、德等出口大國必須大幅縮小貿易盈余。

　　“這一舉動可能意味著美國和出口導向型經濟體的貿易摩擦會更多。”10月25日，中國社科院世界經濟和政治研究所國際金融研究室副主任張明接受《國際金融報》記者采訪時表示，隨著美國中期選舉的臨近和美國經濟增長的低迷，中國等出口導向型經濟體和美國的貿易摩擦將不可避免。

　　其實，美國做的遠比說的多。來自商務部的最新統計數據顯示，僅10月1日至15日，美國商務部對華貿易救濟和相關案件多達24起。雖然在匯率問題上美國財政部選擇了暫緩對中國直接施壓，但在貿易方面美國又選擇了更直接的方法限制中國產品出口到美國。

　　美國確定出口翻番戰略

　　張明指出，實際上美國最近采取的一系列舉動都是為了實現奧巴馬政府承諾的5年出口翻番戰略。“美國的邏輯就是出口拉動經濟增長、增加就業，進而獲得經濟的重新繁榮。”

　　為了重振美國經濟，奧巴馬政府一方面投巨資刺激經濟，另一方面通過各種方式向全世界推銷“平衡世界經濟”的主張。2009年2月，奧巴馬政府打出了高達7870億美元的“救市牌”，并聲稱要將失業率控制在8%以下。但時至今日，美國失業率表現頑強且穩定，持續數月盤旋于10%的高位。國內消費市場長期疲軟不振，迫使美國政府將更多的精力轉向了中國等新興經濟體，美國試圖通過阻止進口提高就業率。

　　據專家介紹，美國“阻止”進口的方法很多。反補貼、貿易調查、反傾銷等多種手段都是美國慣用的手段。但有比這更直接，更有效，且隱秘的方法：濫發美元。市場內充斥著泛濫的美元，讓人民幣、日元更顯“珍貴”，通過敦促其他國家貨幣升值的辦法縮小出口國企業利潤達到限制進口的目的。

　　“發達國家試圖通過定量寬松政策推動本地貶值來改善進出口，但是新興市場國家的央行通過干預外匯市場來抑制本幣對發達國家貨幣的貶值。”張明表示，在發達國家不能通過本幣貶值改善進出口的情況下，美國必然會采取更加簡單粗暴的辦法實施貿易保護。

　　日本財務省昨天公布的2010年度上半年(4至9月)貿易統計初步數據。受惠于態勢良好的汽車及鋼鐵出口，日本上半年貿易盈余達到34152億日元，較上年同期激增83.0%。但由于近期日元兌美元升值，日本第一大出口國已經由美國變成中國。

　　“如果發達國家貿然采取貿易保護主義，新興市場國家也可能采取‘以牙還牙’的反制措施。匯率戰因此演變成為貿易戰。”張明表示，這樣做對中國和美國都沒有好處，不過我國產業受到的暫時影響會更大。

　　中國成最大受害國

　　在所有出口導向型經濟體中，如果美國不計后果地采取貿易保護措施，中國將是最大的受害者。一方面美國目前是我國第二大出口市場，另一方面中國經濟轉型不可能在短時間內完成。

　　人民幣和美元之間似乎有重演美日協和廣場協議的趨勢。昨日，外管局公布的人民幣匯率中間價顯示，人民幣兌美元已經由10個月前的1美元兌人民幣6.827元降至昨日的1美元兌人民幣6.6729元。

　　國會山在匯率上大打話語權之戰，并不是頭一遭。他們與當時GDP排名世界第二的日本也曾有過一戰。巧合的是，中國在迎來匯率之戰時，正好成為GDP第二大國。實際上，國會山的人民幣匯率炒作由來已久，只是這一次因為美國中期選舉而顯得空前熱鬧。有分析指出，對美國國會的政客來說，拿人民幣匯率說事，至少有三大好處：一是讓一些選民滿意，讓選民知道自己在為他們奔走相告；二是讓一些企業和利益集團滿意；更為微妙的，國會這樣折騰，也是為了讓白宮滿意。

　　根據記者粗略統計，9月至今，美國已經對中國啟動了7項337調查，1項301調查，涉及太陽能燈、液晶顯示器、打印機墨盒等多項產品。

　　“對美國來說，匯率和貿易保護是美國輪番使用的兩大武器，之所以最近開始倒向貿易保護，和它的匯率戰效果達不到提振出口的目標是密切相關的。”張明對記者表示，隨著美國國內就業率的惡化和美國中期選舉的臨近，中美之間的貿易摩擦和匯率之爭還會增多。(記者 馬繼鵬)