食品價格領漲9月CPI 貨幣政策"拐點"后走向何方

   ２１日，國家統計局公布經濟運行數據，９月份我國居民消費價格（ＣＰＩ）同比上漲３．６％、再創年內新高，食品價格仍為ＣＰＩ“領跑者”。２０１０年以來我國食品價格上漲并不斷拉高ＣＰＩ。央行近日加息、貨幣政策出現“拐點”及其與農產品價格波動機理、走向的關系，成為業界分外關注的兩個熱點關聯話題。

    食品價格領漲ＣＰＩ

    國家統計局２１日公布的數據顯示，９月份我國ＣＰＩ同比上漲３．６％，再創年內新高。數據還顯示，今年前三季度，八大類商品五漲三落，其中食品上漲６．１％，漲幅居首。

    “ＣＰＩ上漲推動因素莫過于食品。”中國經濟評價中心主任劉煜輝說，９月份ＣＰＩ的高漲幅在預料之中，食品價格上漲仍是９月ＣＰＩ上漲主因。在我國目前ＣＰＩ構成的八大類商品中，食品類權重高達３４％，其變動對ＣＰＩ的影響不言而喻。

    ２０１０年以來，我國農產品價格上漲明顯、勢頭很猛。２０１０年，大蒜、綠豆、生姜、蔬菜等農產品價格“瘋狂”上漲一度成為社會流行語；“三夏”結束后，企業搶糧推高糧價，并堅挺３個多月未見跌勢；近期，白菜、雞蛋、食用油等價格也出現上調，農產品漲勢已經表露無遺。

    其實，從２００９年三季度開始，我國ＣＰＩ統計指標中的食品價格就開始反彈，并呈現總體漲勢。２０１０年６月底以來，糧食等大宗農產品價格加速上漲態勢更加明顯。

農產品漲價背后貨幣供給備受關注

    ２０１０年，我國農產品尤其是糧食等大宗農產品價格持續上揚，引發因素復雜，引起了業界廣泛關注。專家指出，厘清價格波動的影響因素，有助于分析下一步農產品價格走勢，對國家的宏觀經濟決策、農產品價格調控和控制通脹水平具有重要意義。

    山東大學經濟學院副院長李鐵崗認為，從農業產業內部看，今年以來，供給變化直接刺激了價格波動。２０１０年以來，我國多個地區遭受較嚴重的自然災害，南方地區旱澇災害兼有，北方低溫凍害時間較長，自然災害總體呈現“發生早、時間長、面積廣、種類多、影響大”的特點。在糧食領域，我國夏糧７年來首次減產。雖然我國連續豐產、庫存充裕，總量供給不會出現大問題，但供給變化成為價格波動的直接原因，７至９月的季節性波動更加明顯。

    此外，近年來，務農成本升高，也成為農產品價格波動的重要推手。近年來，在原油等產品價格總體上漲的影響下，我國農業生產資料價格上升，農業生產成本增加，并最終傳導到農產品價格上。“中國蔬菜之鄉”壽光市屯西村菜農葛孚萬告訴記者，今年１畝大棚絲瓜的農膜、農藥、化肥等農資成本已經超過６０００元，比上一季漲了１０００元左右。

    在農業產業內部波動的情況下，外界因素與農產品價格相互影響，起到了推波助瀾的作用，尤其是近年來我國的貨幣政策，備受業界關注。

    李鐵崗認為，農產品價格拉動了ＣＰＩ，而ＣＰＩ上漲及其帶來的社會通脹預期，也會反過來通過種種方式拉高農產品價格。今年６月底，山東等地新糧一上市，價格很快由每公斤１．８３元左右迅速攀升至每公斤２元；不斷攀升的糧價，刺激了農民的漲價預期和惜售行為，個別糧企、糧販甚至搞投機性存糧，導致糧價高居不下。

    貨幣供給因素對農產品價格的影響，正被越來越多業界人士所關注。劉煜輝說，從近年的情況來看，食品上漲的根源可以追溯到貨幣增發因素上，農產品漲價鏈條日益明顯：即貨幣增發（超發），導致資產泡沫出現并增大，引起城市生活成本上升、生存性工資上漲壓力增大及務農成本不斷增加，最終結果便是引發農產品價格不斷上升。

    據了解，近年來，為了應對金融危機，我國政府向經濟體注入了巨額流動性資金以刺激經濟。２００９年，我國全年人民幣各項貸款增加９．５９萬億元，同比多增４．６９萬億元。截至２００９年１２月末，我國廣義貨幣供應量同比增長２７．６８％。

 調控食品價格控制通脹水平仍需“組合拳”

    專家表示，為了調控農產品價格、控制通脹水平，確保生產供應仍是我國政府的重要任務，此外，還需貨幣政策調整等系列“組合拳”協同作戰。

    李鐵崗說，農業生產平穩發展、農產品價格穩步上升，有利于農民增收，也是農民緩解生產成本壓力的合理利益訴求，能夠保護農民的種植積極性。歷史經驗表明，農產品價格上漲過快、幅度過大，多是產業本身波動并引起外界因素追隨最終共同產生影響的結果，容易使農產品價格陷入“大漲大跌”的怪圈，從長遠看不利于農業增產農民增收，也不利于國家對總體經濟運行形勢的有效控制。因此，確保農業生產穩定發展仍非常關鍵。

    國家統計局２１日公布的數據表明，由于我國下半年采取了系列措施，秋糧預計增產較多，全年糧食產量有望再獲豐收。從商務部１０月份公布的數據看，食品價格環比漲幅也已經出現回落。“農產品價格上漲趨勢不會變，政府要做的主要是熨平農產品價格波動過劇。”李鐵崗說。

    部分專家學者則提出，政府應更加謹慎對待貨幣供給增加對農產品價格的影響。目前，專家對貨幣供給是否是農產品漲價的趨勢性主因，意見仍難統一，但業界普遍認為，近年來我國實行的相對寬松的貨幣政策，對農產品價格上漲和ＣＰＩ具備一定影響力。李鐵崗說，２００９年一季度我國經濟同比增長僅６．２％，三季度則達到了９．１％，到２０１０年第三季度達到了９．６％，擴張貨幣政策作用很大。

    一些專家還提出，貨幣增發（超發）還容易刺激農業領域的投機行為，值得警惕。最近，國家出臺了一系列樓市調控政策，曾經是貨幣增發（超發）對沖溫床的房地產業面臨諸多變局，資金可能需要重新尋找出路。對農產品領域的部分投機行為不得不密切監控和預防。

    在這樣的背景下，貨幣政策近日出現“拐點”，備受關注。２０日起，央行上調金融機構人民幣存貸款基準利率，這是我國時隔近三年后的首度加息。中國社會科學院金融研究所研究員易憲容等專家說，此次央行加息，表明中央已經更加關注通脹。

    國家統計局發言人盛來運２１日說，總體來看，盡管目前我國存在價格上行壓力，但如果后期通脹預期管理得當，完成全年目標仍然有希望。央行加息對加強流動性管理、抑制物價上漲、改善宏觀調控和促進結構調整將產生積極影響。（蘇萬明）