“基礎(chǔ)四國”磋商坎昆會議 力挺成立新氣候基金

　　在聯(lián)合國氣候談判天津會議結(jié)束不久，昨日(10月11日)，中國、南非、印度、巴西“基礎(chǔ)四國”召開第五次氣候變化部長級會議，就年底的坎昆會議及目前氣候談判的形勢進(jìn)行了磋商。

　　落幕不久的天津氣候談判中，一些發(fā)展中國家普遍表示目前的談判進(jìn)展緩慢。有NGO負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》稱，由于各方在資金、技術(shù)等談判焦點問題上未能取得實質(zhì)性進(jìn)展，COP16無疑面臨著更大的壓力。

　　“基礎(chǔ)四國”的部長們表示，坎昆會議必須堅持 “共同但有區(qū)別的責(zé)任”，沿著巴厘路線圖推進(jìn)談判，為明年在南非會議上達(dá)成具有法律約束力的協(xié)議作好鋪墊。

　　對于熱議的新氣候基金設(shè)立問題，部長們稱，支持在年底的坎昆會議上建立新的氣候基金，以幫助一些發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化。

　　“基礎(chǔ)四國”非始作俑者

　　在昨日的會議上，南非水資源和環(huán)境事務(wù)部部長桑杰卡稱：“對于全球受到氣候影響的各國來說，我們都有減排的責(zé)任，在100多年的工業(yè)化進(jìn)程中，發(fā)展中國家并沒有得到多少好處，但最終發(fā)達(dá)國家也并沒有承擔(dān)起減排的責(zé)任。”

　　巴西外交部環(huán)境司司長路易斯指出，“基礎(chǔ)四國”在應(yīng)對氣候變化方面是嚴(yán)肅認(rèn)真的，巴西的減緩行動已經(jīng)納入法律體系，但發(fā)達(dá)國家的減排并未得到立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　部長們表示，“基礎(chǔ)四國”是氣候變化的受害者，而非始作俑者。印度部長稱，我們已經(jīng)作出承諾，無論是否獲得國際資金和技術(shù)支持，必須在堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”之下，積極應(yīng)對氣候變化。

　　聲明同時表示，坎昆會議要堅持雙軌制的談判，并且相信坎昆會議應(yīng)是包容的、透明的，強(qiáng)調(diào)坎昆會議的結(jié)果不應(yīng)偏離巴厘路線圖。

　　對于 《京都議定書》的存續(xù)問題，各國的部長堅稱議定書必須繼續(xù)存在。印度環(huán)境和森林事務(wù)國務(wù)部長拉梅什表示：“如果 《京都議定書》不存在，整個談判的架構(gòu)就會崩潰，我們一定要把議定書的第二個承諾期變?yōu)楝F(xiàn)實。”

　　呼吁發(fā)達(dá)國家“采取行動”

　　上述聲明還稱，坎昆會議必須執(zhí)行300億美元的快速啟動資金，這是保證坎昆會議成功的重要部分。對于這些氣候資金，使用必須透明。

　　部長們表示，發(fā)展中國家中長期財政的支持，將有助于坎昆會議成功舉行。他們重申“基礎(chǔ)四國”對于在UNFCCC(聯(lián)合國氣候變化框架公約)架構(gòu)下建立一個新的氣候基金的支持，發(fā)達(dá)國家應(yīng)提供公共基金，作為新氣候基金的重要組成部分。

　　中國國家發(fā)改委副主任解振華在現(xiàn)場接受媒體采訪時表示，“基礎(chǔ)四國”希望能在此后的會議上盡快達(dá)成一個具有法律約束力的協(xié)議。“現(xiàn)在我們作出了各自的減排承諾，但發(fā)達(dá)國家卻沒有采取行動。”

　　會議決定明年2月將在印度舉行“基礎(chǔ)四國”第六次氣候變化部長級會議。(李澤民)