尚福林：十項工作安排規范推進并購重組

　　日前，中國證監會第三屆上市公司并購重組審核委員會成立大會在北京召開，中國證監會主席尚福林出席會議并講話。他指出，為貫徹落實國務院《關于促進企業兼并重組的意見》，中國證監會圍繞推進資本市場企業并購重組市場化改革主線，以優先支持符合國家產業政策、有利行業整合、結構優化的并購重組活動為導向，形成了規范推進資本市場并購重組的十項專項工作安排。

　　這十項專項工作安排主要包括以下方面：一是進一步加大資本市場支持并購重組的力度，拓寬并購重組融資渠道，規范、引導市場機構參與上市公司并購重組;二是進一步支持上市公司創新并購重組方式;三是進一步推動部分改制上市公司整體上市，解決同業競爭、關聯交易等歷史遺留問題;四是進一步規范、引導借殼上市活動;五是進一步完善相關規章及配套政策，健全市場化定價機制;六是進一步推動建立內幕交易綜合防治體系，有效防范和打擊內幕交易;七是進一步完善停復牌制度和信息披露工作，強化股價異動對應監管措施;八是進一步加大中介機構在并購重組中的作用和責任，提高中介執業的效率和質量;九是進一步規范和改進并購重組行政審批工作，進一步完善并購重組審核委員會和專家咨詢委員會制度;十是進一步優化上市公司并購重組外部環境。

　　尚福林在講話中表示，近年來，隨著股權分置改革基本完成，我國資本市場基礎性制度進一步健全，上市公司并購重組活動日趨活躍，資本市場并購重組在我國經濟結構調整和產業升級中發揮著日益重要的作用。2006年至2009年共有141家上市公司進行產業整合重組，交易金額累計達到8866億元，累計交易額是2002年至2005年的40倍。上市公司并購交易額在境內并購交易總額的平均占比，已由2002年至2005年的18.25%，上升到2006年至2009年的48%。依托資本市場，我國鋼鐵、航空、電信、煤炭、醫藥等行業進行了大規模的整合，實現了集團資產的整體上市，有力地促進了產業集中度的提升和結構的調整。

　　李俠