轉變發展方式百城調研 襄樊:打造跨越發展新引擎(2)

　　確定高新技術產業發展重點領域

　　襄樊市經信委主任李德璋對記者說，襄樊作為一個中部地區的地級市，要大力發展高新技術產業，確實面臨著種種局限和困難，但全面、深入地看，也是具備一定的發展優勢的。

　　首先，襄樊有一定的技術基礎。襄樊是“軍轉民”的試點城市之一，軍工企業的人才、技術、產品、市場可形成高新技術產業發展的支點和基礎。當年，“東風”汽車走出大山，就為襄樊奠定了汽車產業的基礎。

　　其次，襄樊的區位優勢和交通優勢比較突出。襄樊被確立為湖北省省域副中心城市，豫、渝、陜毗鄰地區的中心城市。襄樊自古即為交通要塞，商賈匯聚，今天，這里已成為重要的交通和物流樞紐，“一條漢江、兩座機場、三條鐵路、四通八達的五條高速公路”，是襄樊水、陸、空立體交通的真實寫照。尤其是高速公路發展十分迅速，以襄樊為中心的高速公路呈“十”字形與周邊城市相聯，距武漢290公里，并可與1000公里左右的大城市朝發夕至。二者相結合，產品的交通物流就有了保障。

　　最重要的是，襄樊原有的汽車、化工醫藥、裝備制造、紡織等產業，已經有一批企業在自己的領域研發出核心高新技術，如新能源汽車、航空航天設備、生物醫藥、新材料等，并形成了相關產業集群的雛形，如果著力培育，完全可能打造出襄樊的高新技術支柱產業。以新材料產業為例，目前全市擁有規模以上企業80余家，其中億元以上企業14家，2009年實現工業總產值57億元。新材料工業產品擁有多個值得驕傲的“第一”：亞洲最大的合成絕緣子生產基地、匯爾杰玻纖公司耐堿玻纖產能全國第一、回天膠業的車用粘膠產量全國第一、湖北金洋公司排名再生鉛行業第一，等等。預計到2015年，新材料產業將實現產值500多億元。

　　發展高新技術產業，襄樊還有更深層次的考慮。市發改委主任王忠運說，“自身條件和外部環境，都決定了襄樊必須發展高新技術產業。我們后發展，就要有后發優勢。這就要求我們在產業發展的起步階段就緊盯高端，‘一步到位’，注意結構，注重環境保護，決不能將來搞‘二次轉移’。而在加快轉變經濟發展方式的今天，襄樊和沿海發達地區其實是站在同一條起跑線上的，都必須做好節能減排工作，實現又好又快發展。”

　　認準現實、明確目標、理清思路之后，襄樊根據原有的產業優勢，確立了高新技術產業發展規劃，重點扶持新能源汽車、航空航天、節能與環保、生物醫藥等產業的發展，意在爭取在最有基礎、最有潛力、最有競爭優勢的領域率先突破，進而推動全市產業結構優化升級。他們先后編制了《襄樊市新能源與低碳產業發展規劃》、《襄樊市生物產業發展規劃》、《襄樊市電動汽車發展規劃》等專項規劃，強力推動新興產業發展。在傳統產業中，襄樊也選擇了具備高新技術的企業予以支持，力圖促其實現產業升級。

　　2009年，襄樊市高新技術產業產值由2005年的232.5億元增至626.3億元。在高新技術產業的帶動下，襄樊的經濟也呈現出速度加快、結構改善、質量提升、后勁增強的良好態勢。2007年至2009年3年間，地區生產總值分別為785.72億元、1004.7億元、1201.01億元，同比增長分別為14%、14.6%和15%。今年上半年，全市地區生產總值達到590.6億元，增長15.8%，比上年同期增幅提高2.8個百分點；預計全年全市GDP總量可達1430億元。 （徐立京 魏勁松 佘穎 陸敏）