三農觀察：從三方面入手穩定發展棉花產業

　　農業部種植業司負責人日前在鄭州農產品期貨(棉花)高峰論壇上表示，當前中國棉花產業在面臨供給壓力越來越大的情況下，而穩定生產的難度卻不斷增加。這不得不令人為之擔憂。

　　棉花在我國國民生活和經濟發展中的重要作用不言而喻，棉花產業的發展不僅關系到城鄉人民的生活，而且關系到廣大棉農的經濟收入，關系到我國紡織業的正常發展。據統計顯示，目前我國每年工業紡紗用棉需要1000萬噸，而近幾年來的種植面積維持在8000萬畝左右，只能保證700萬噸的總產量，缺口300萬噸需要依賴于進口。也就是說，在涉及重大國計民生問題的棉花產業上，我們還遠沒有實現自給自足的保障局面。

　　多年來，我國依靠自身力量，逐步培養出了具有種植技能的棉農大約有4500萬名，然而，近年來越來越多的棉農開始放棄種棉產業。這一情況首先體現在棉花種植面積的不斷萎縮上，10年前最高時曾達9000多萬畝，而10年后的今天，較之以往減少了1000多萬畝。盡管近年來的需求增速逐年增加，中國紡紗用棉年均增速已達10%，也未拉動種植面積的進一步擴大。這一降一升格局的形成，既傷及了廣大棉農植根于種棉產業的可持續發展，又加重了我國依賴國際供給的壓力，是一個內外交困的局面。

　　為什么在需求總量上升的情況下，還會持續發生種棉面積萎縮呢？

　　其中最為重要的原因，恐怕還是種棉收益問題。調查顯示，有兩大因素影響種棉收益：一是有的地方棉花種子跟不上或受蟲害及天氣影響，導致棉花單產普遍下降；二是棉花價格上漲預期不高，有的棉農干脆改種糧食或其它經濟作物了，從根本上脫離了種棉產業的體系。

　　解決這一問題的途徑并不是沒有。筆者認為，只要做好三個方面的事情，即可使我國棉花種植產業得到穩定發展。

　　一是加大科技興棉力度，強化優良品種的繁育、推廣和種棉新技術的傳授。要像我們的糧食產業、蔬菜產業一樣，千方百計加大種子的改良和推廣。種子的改良對于增產豐收往往是革命性的，袁隆平研發稻谷種子，能使畝產翻一番，一些國外資本瞄準中國巨大的農業市場潛力，很多都是從中國的種子產業入手的，比如山東壽光蔬菜基地，菜種幾乎被外國種子所壟斷。這說明，棉花種子在提高單產方面必將起到不可替代的巨大作用，因而，加大科技力度，首先就要強化良種的繁育和推廣。

　　二是加大配套服務力度，從種棉的資金補助、市場的規范管理、保護價的收購政策，到防蟲防災、機械生產等多方面，對棉花產業加以扶持，使棉農真正在種棉產業中得到實惠。

　　三是加大精深加工力度，促進棉花產品的提檔升級，通過提高延伸產品的含金量，帶動對原材料籽棉價格的拉升。

　　我們不能指望依靠無限地擴大種植面積來擴大棉花總產，因為我們既要穿衣，還要吃飯，不能與糧爭田。我們也不能眼見種棉面積萎縮而不顧，因為單產的提高也是有極限的，沒有基本的規模面積，總產量也是不保的。

　　因此，穩定發展棉花產業，必須從科技、服務和精深加工三方面入手。文/本報評論員 龍軍