突破政治羈絆 鞍鋼與美鋼企成功簽約

　　 在跨越了政治這一最大的“攔路虎”后，中國鋼企將正式在美國投資建廠。記者昨日從鞍鋼獲得證實，鞍鋼子公司投資美國鋼廠一事將于今日在京簽約。這不僅是鞍鋼第一次在海外投資建廠，也是中國鋼鐵企業首次對美國進行投資。

　　昨日，鞍鋼一位負責媒體宣傳的人士告訴記者，此次簽約證明了此前關于鞍鋼投資計劃危及美國國家安全等反對意見與實際情況不符。不過其對最終持股比例表示不便透露。

　　近三個月來，作為“第一個吃螃蟹的”，鞍鋼在美國投資建廠計劃遇到重重困難。今年5月，鞍鋼與美國鋼鐵發展公司簽訂投資合作備忘錄。美國鋼鐵發展公司計劃分期建立四個螺紋鋼廠和一個電工鋼廠，鞍鋼在上述建廠項目中總投資1.75億美元，占股不超過20%。對鞍鋼來說，在美建廠不僅可以規避美國越來越頻繁的針對中國鋼鐵企業的貿易壁壘，同時也有助于其抓住美國經濟刺激計劃所帶來的商業機會。當時就有行業分析師評價說，此次鞍鋼投資美國市場的動作，為中國鋼鐵企業的國際化戰略做了一個很好的實驗。

　　不過，鞍鋼的舉動引起了美國國會兩黨鋼鐵業促進聯盟的擔憂。今年7月2日，該聯盟中兩黨50名議員以危及國家安全為由聯名致信美國外國投資委員會，要求對鞍鋼投資一事進行調查。隨后，在沒有得到滿意結果后，該聯盟又于7月30日直接將信函寫給了總統奧巴馬，敦促其進行干預。

　　據了解，美國國會兩黨鋼鐵業促進聯盟是美國跨兩黨的政治聯盟機構，該機構主旨就是為美國國內的鋼鐵廠家和工人爭取權益。該組織曾多次就人民幣升值、中美鋼鐵貿易等問題表達過對華抵制意見。于是，有業內人士分析，由于美國當地反對聲音很大，鞍鋼的投資很可能像此前中海油收購優尼科、華為競購3Com一樣受挫。

　　面對阻撓，鞍鋼總經理張曉剛多次表示：“我們在美國建廠項目是單純的商業行為，不應被政治化。”張曉剛還稱，“金融危機以后，奧巴馬出臺的經濟增長刺激計劃中，基礎建設所用的原材料不能買國外的。所以我們抓住這樣一個機會參與到他們的鋼廠建設當中，在美國就地生產”。

對于鞍鋼的美國投資計劃，蘭格鋼鐵分析師張琳表示，鞍鋼的投資可以看做是中國鋼鐵企業打破“兩頭在外”的最好選擇。

　　她繼續表示，所謂兩頭在外是指原料在外，市場在外，而要改變這一情況，跨國經營是很好的選擇，也是當前國內有實力的鋼鐵企業都應該邁出的重要一步。而且，目前，蒂森、浦項等世界知名鋼企都已經把工廠建到美國，中國大鋼廠的技術設備也有了很大進展，也有條件去國外經營。

　　此外，張琳還指出，目前不少中國鋼企選擇投資海外礦山，但實際上，投資鋼廠的效果更好。首先，海外投礦未來收益似乎有更大的不確定性，也出現了不少鐵礦石投資糾紛，風險很大。而且投資鋼廠可以就地生產就地銷售，減輕了國內節能減排的壓力，同時中國鋼企也可以學習美國成熟的電爐煉鋼工藝等。

　　而商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明則表示，雖然此次鞍鋼的成功會給中國企業帶來積極的影響，但由于整體投資規模偏小，也不涉及控股等敏感問題，所以相對簡單。也就是說，其他中國企業在美投資時，可以參考鞍鋼的模式，但不能掉以輕心。