拉閘限電節能減排席卷全國 限產降耗不能一刀切

　　據中國之聲《央廣新聞》報道，為突擊完成“十一五”節能減排任務，一場強制性的限電風暴正在各地涌動。有分析認為，一些地方對高耗能企業“拉閘限電”等等這樣的行為將對鋼鐵、煤炭、柴油三大產業的供求關系和價格產生直接影響。

　　限電減產會對鋼鐵、煤炭產業影響最大

　　首先，鋼鐵行業作為耗電大戶，其影響是不言而喻的。據不完全統計，截至目前，限電措施可能影響國內鋼鐵產量2570萬噸左右，約占單月全國粗鋼產量的40%左右。其次，而拉閘限電受影響最為直接的還有上游的煤炭需求。隨著氣溫下降，民用電需求將不斷回落，動力煤市場也開始步入傳統需求淡季，如今再加上各地強制性限電力度空前，電煤需求明顯回落，價格下行壓力已經顯現。

　　卓創資訊統計顯示，作為全國動力煤市場風向標的秦皇島港，上周各熱值動力煤價格再次下跌5元/噸，降幅達7%。而本月神華、中煤的價格也小幅下調，神華下調10元/噸，現5500大卡動力煤平倉價710元/噸；中煤5500大卡動力煤平倉價725元/噸，下降15元/噸。柴油方面，息旺能源分析稱，唐山鋼鐵企業的大部分鐵礦石原材料是靠進口，在產能減少、原材料需求降低的情況下，碼頭物流運輸也會受到影響，而這些物流企業是煉油企業的主要柴油客戶，對柴油銷售的影響不容忽視。

　　不過，與此同時，也有一些企業為了維持生產增購柴油發電機，相反提升了發電用柴油需求，令柴油消費此消彼長，相比上述兩大行業市場影響并不明顯。

　　“一刀切”政策不符合節能減排的初衷

　　2010年5月，國務院發布淘汰落后產能的通知以后，工業和信息化部向社會公布了18個行業淘汰落后產能名單，按照“時間表”，很多企業要在2010年9月底前關停，重拳淘汰落后產能的警報拉響。但是因為一些地方決策者盲目追求GDP快速增長，這一政策始終落實得很艱難。現在累積到“算總賬”之時，一些地方官員為了在考核時過關，于是出現了全民限電的“怪招”。

　　這種為應付節能大考的作弊行為，對于那些踏踏實實為節能減排進行技術投入和改造的企業是不公平的，也不符合節能減排的初衷。在中國，工業能耗數量大，占全社會能耗的71%，因此節能減排的重點和難點都在工業。但是，節能減排不等于拉閘限電，而是通過產業結構調整，騰出空間和資源發展技術含量高、能耗小、污染少的大項目，讓資源利用率更高，這樣做既能促進經濟增長，又使結構優化邁出實質性步伐。(記者梁盛)