聯合國貿發會議吁對宏觀經濟政策重新定向

　　中新網重慶9月10日電 (記者 郭晉嘉 銀雪)聯合國貿發會議10日在重慶發布《2010年貿易與發展報告》，呼吁各國對宏觀經濟政策進行重新定向，以創造就業、減少貧窮。

　　副標題為“就業、全球化和發展”的報告回顧了過去30年里發展中國家在出口導向型增長戰略方面的經驗。報告認為，要創造就業、解決貧窮問題，必須提高大眾購買力，促進固定投資和技術革新，實現國內需求增長的可持續擴張。若通過這種方式增強國內需求，就必須要轉移宏觀經濟政策的重點，還需開展戰略性體制建設，使勞動力收入的可持續增長與生產率增長保持一致。

　　報告警告說，目前許多發展中國家過分依賴出口，但并不都能成功實施出口導向型發展戰略。貿發會議經濟學家建議，各國更多注意內需增長和勞動就業創造的動力，因為最近金融危機將許多國家失業率推到了40年以來的最高點；而目前出口導向型增長余地越來越小，因為美國不再充當出口的主要市場，其他主要經濟體也不太可能在近期擔當起這一角色。

　　在過去30年盛行的發展戰略中，保持低工資是出口部門能夠在世界市場上獲得競爭優勢的主要訣竅。對此，報告說，在全球金融危機背景下，工資在國民總收入中的比例下降，不利于經濟長期穩定增長。隨著生產率提高持續增加工資的政策，能夠使本國消費水平與勞動生產率同步提高，從而創造就業機會，也可充當控制通貨膨脹的工具。

　　報告稱，在許多發展中國家，公共就業計劃是解決失業和貧窮問題的重要工具。除了直接減少失業外，這種計劃還能產生購買力，對經濟體的其他部門產生間接的就業影響。同時，一些國家工人協會和雇主協會就集體談判作出體制性安排，也可對增加勞動者收入有幫助，而實施法定最低工資及規定最低工資按生產率增長而增加的政策，也可以促進國內需求的增加和經濟持續發展。

　　聯合國貿發會議秘書長素帕猜•巴尼巴滴稱，各國若希望快速創造就業，就需要更加注重投資活力，并確保由此產生的生產率增益在勞動和資本間的分配方式，以提升國內需求。