奧巴馬拋出500億美元新經(jīng)濟刺激計劃遭質(zhì)疑(2)

　　能否帶動美國中產(chǎn)走上復蘇之路?

　　9月3日,美國勞工部發(fā)布美國8月份非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,盡管8月私營領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)增加6.7萬人,但失業(yè)率仍然居高不下,從7月的9.5%上升至8月的9.6%。

　　但奧巴馬隨后在白宮發(fā)表講話稱,美國的經(jīng)濟前景會更加光明,新公布的美國8月就業(yè)數(shù)據(jù)顯示,私人領(lǐng)域的就業(yè)明顯增加。他相信美國正沿著正確的方向前進。

　　在此之前,奧巴馬在最近一次的每周電臺廣播中就表示,希望延長針對美國中產(chǎn)階級的規(guī)模數(shù)十億美元的減稅政策,并且正在考慮采取措施改造美國的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　奧巴馬指出,政府在去年金融危機中推出的8140億美元的經(jīng)濟刺激計劃,有效地阻止了經(jīng)濟進一步陷入衰退。

　　奧巴馬說:“我們到目前為止所采取的措施已經(jīng)為經(jīng)濟‘止血’,但要強化美國經(jīng)濟,依靠的是其他措施,這些其他措施的主要目的是幫助中產(chǎn)階級走上復蘇道路。”

　　長期關(guān)注美國經(jīng)濟的學者、中山大學嶺南學院教授林江認為,本輪刺激經(jīng)濟方案歸根結(jié)底是要解決失業(yè)率的問題。奧巴馬的刺激措施能夠直接見效的就是增加公共支出用于基建。

　　但他認為,美國基礎(chǔ)建設(shè)項目已經(jīng)發(fā)展得相當成熟,再發(fā)展的空間并不多。投資于清潔能源、低碳等新興產(chǎn)業(yè)是目前最為有效的出路。開拓新興產(chǎn)業(yè),能夠刺激中小企業(yè)參與其中,從而帶動一批中小企業(yè)的發(fā)展,這是目前對美國來說較為適合的方案。然而,目前刺激新興產(chǎn)業(yè)的政策效果遠遠不如克林頓時期發(fā)展IT產(chǎn)業(yè)帶來的效果,更多只是小打小鬧。

　　是否引發(fā)全球第二輪經(jīng)濟刺激政策?

　　機構(gòu)普遍預測,美國、中國下半年增長都相對較慢。依賴出口的國家如果面臨經(jīng)濟二次探底的危險將可能會重啟第二輪經(jīng)濟刺激計劃。

　　“日本首個出臺第二輪經(jīng)濟刺激計劃,美國跟隨著也出臺了。中國未來出臺第二輪經(jīng)濟刺激計劃的可能性很大,如果經(jīng)濟增長率低于9%的話就會出臺,這個政策可能在今年第四季度或明年第二季度就能看到。”

　　7日,在奧巴馬公布第二輪經(jīng)濟刺激方案后,申銀萬國高級宏觀經(jīng)濟分析師李慧勇如此分析表示。

　　就在奧巴馬此番動作前不久的8月底,日本提前宣布了自己的一攬子經(jīng)濟刺激計劃。日本政府在一份提綱中說,政府將使用2010年度預算儲備基金中的9200億日元實施新的經(jīng)濟刺激計劃,計劃包括:成立由首相領(lǐng)導的經(jīng)濟增長促進機構(gòu)；延長12月底到期的住房等消費優(yōu)惠政策；加強就業(yè)扶持力度,把針對應(yīng)屆畢業(yè)生的促進就業(yè)項目擴展至三年內(nèi)畢業(yè)的往屆畢業(yè)生等。

　　在今年初,人們還在預測經(jīng)濟刺激政策何時結(jié)束,如今在短短10天內(nèi),全球兩大經(jīng)濟體經(jīng)濟刺激政策相繼出場,而政策的核心都是對就業(yè)的拉動。

　　這對于中國目前經(jīng)濟刺激政策不無啟示,早在4萬億政策推出之初,就有人質(zhì)疑中國經(jīng)濟的“無就業(yè)復蘇”將拖累中國經(jīng)濟的增長。

　　社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡窻表示,在“保八”沒有太大懸念的情況下,當前必須厘清就業(yè)與增長的關(guān)系,政府則應(yīng)切實把目標轉(zhuǎn)向“就業(yè)優(yōu)先”,考慮如何讓刺激措施對就業(yè)更加友好。

　　7日,摩根大通發(fā)布報告表示,鑒于2010年下半年全球經(jīng)濟增長減緩,預計中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長也將放緩,2010年及2011年的全年增長預測分別為9.8%及8.6%。

　　此前有經(jīng)濟學家擔心,最近的經(jīng)濟放緩會通過全球制造業(yè)系統(tǒng)表現(xiàn)出來,因為中國需求縮減將導致美國等眾多發(fā)達國家的原料和設(shè)備制造商陷入低迷狀態(tài)。

　　不過,根據(jù)國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,8月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.7%,比上月上升0.5個百分點。分析人士指出,這是該數(shù)據(jù)繼連續(xù)三個月下跌后的小幅回升,令投資者相信未來幾個季度美國制造業(yè)將繼續(xù)保持增長,同時也讓市場對全球經(jīng)濟復蘇前景的信心重燃。(記者黃穎川黃倩蔚見習記者鐘嘯)