IMF投票權改革進行時 歐盟抱團發起“保位戰”

　　盡管下一次G20首腦峰會要到兩個月后才召開，但一些重頭議題已在先行預熱，比如國際貨幣基金組織（IMF）的投票權改革問題。

　　G20已承諾，在11月的首爾峰會上要對IMF執委會改革的問題達成一致意見，以給中國等新興經濟體更大話語權。上周末，在韓國光州舉行的G20副財長會議再次就上述議題展開討論，并已取得“積極進展”。目前，歐洲面臨較大壓縮IMF席位的壓力。據外媒周一報道，針對美國要求歐洲在IMF“讓位”的步步緊逼，歐盟財長6日開始在布魯塞爾舉行為期兩天的緊急會議，商討對策。

　　美國要求改革IMF執委會

　　上周末，G20副財長和央行副行長在韓國光州開會。據出席會議的IMF第一副總裁利普斯基透露，各國就改革IMF執行委員會的探討目前已取得積極進展，不過他沒有透露具體細節。

　　在今年6月的加拿大G20峰會上，與會的領導人呼吁各國加快行動，在今年11月韓國首爾峰會前完成第一輪的IMF配額改革，幫助新興經濟體獲得更多的IMF投票權。不過，歐洲一直不太愿意接受相關建議，因為這可能削弱其在IMF的投票權，而作為目前IMF中絕對的“老大”，美國的頻頻施壓令歐洲方面倍感不安。

　　上個月，美國首次對ＩＭＦ執行委員會現有24個席位的分配模式投出反對票，并提議歐洲經濟體將更多ＩＭＦ委員會的席位讓與新興經濟體。這可能意味著歐洲國家目前享有的9個席次將被迫減少。

　　目前，美國是IMF最大的股東，擁有最多的16.7%的投票權。該國也是唯一一個能對任何IMF“重大事項”行使一票否決權的國家，這類事件需要獲得至少85%的投票支持。有分析認為，上述最新舉措表明，美國已決意要求改變歐洲長期主導ＩＭＦ執行委員會的局面。

　　歐盟緊急開會想對策

　　面對可能在IMF“失勢”的潛在威脅，歐洲國家本周緊急召開會議。根據發布在歐盟官方網站上的一份聲明，歐盟財長6日和7日將在布魯塞爾開會，專門針對IMF執委會席位的問題展開討論。

　　上周，歐洲央行行長特里謝已發出公開的呼吁，號召歐洲國家團結起來保衛歐洲的IMF席位。“對歐洲國家來說，團結起來并形成一個共同的清晰立場至關重要。”特里謝在本月2日的一個發布會上說。

　　據報道，如果各國在11月前仍不能就改革達成一致，那么IMF執委會將恢復最初的20席。普拉薩德則表示，荷蘭和比利時的團體席位可能被歐盟“犧牲”掉，并被并入更大的歐洲席位，從而為增加新型經濟體席位留出空缺。

　　現任IMF總裁卡恩也對減少歐洲的席位持支持態度。他在前不久的一次演講中表示，支持減少歐盟的席位或是歐元區共享一個席位。但他也承認，任何相關的磋商都會非常艱難。

　　今年6月份卡恩曾表示，IMF未來六個月的工作重點之一，就是調整各國在IMF的投票權。他表示，未來幾個月，IMF將做“大量的工作”，來對IMF的結構進行重估。

　　卡恩稱，在2011年1月的截止日期前，IMF可能提高中國等大型新興經濟體的投票權。他強調，隨著中國、印度和巴西等新興經濟體的經濟影響力日益增強，有必要調整其在IMF的投票權，以重塑該機構的合理性。

　　前不久的G20加拿大峰會承諾，將貫徹去年匹茲堡峰會上達成的至少增加新興經濟體5%投票權的改革承諾。卡恩表示，IMF成員需要對投票權改革做出決定，但是他預期中國的投票權將“大幅增加”。中國在IMF的現有投票權僅為3.65%，遠不及日本的6.01%。

　　G20對全球經濟復蘇有信心

　　在討論IMF改革的同時，上周末在韓國聚會的G20高官們也就當前的經濟形勢進行了交流。大多數人都認為，經濟復蘇將繼續持續下去，但增長速度可能放緩。

　　負責主持此次會議的韓國央行副行長在會后的新聞發布會上表示，與會官員普遍認為，金融市場對經濟放緩的擔憂有些過頭。他表示，本次會議達成共識，全球經濟復蘇將持續下去，只是增速可能會比兩三個月前預想的要慢一些。

　　由于投資人擔心經濟可能又一次陷入衰退，以美股為首的全球股市在8月中下旬連續大跌，只是在剛剛過去的一周才有所反彈。

　　代表IMF出席會議的利普斯基也在與會期間表示，全球經濟正在溫和復蘇，但仍然面臨中期財政整頓等挑戰。利普斯基說，與會代表都認為全球經濟正在逐步恢復。盡管仍然面臨諸如制定完備的退出機制、中期財政整頓等挑戰，但是經濟走勢大致符合預期。

　　第五次G20峰會將于今年１１月１１日至１２日在韓國首爾舉行，峰會將著重探討改革世界金融監管體系，引導世界經濟走向平衡、可持續發展等核心議題。（吳婷 周鵬峰）