農產品價格接力式上漲 三大主糧價格輪番創新高

　　近期，國內農產品“接力式”的價格上漲引發各方關注：先是綠豆、大蒜、生姜等小宗農產品價格飆升，再是小麥、玉米、水稻等糧食價格較快上漲。進入8月份，國內三大主糧價格輪番創出歷史新高。

　　月餅隨糧價上漲

　　小麥每公斤2.54元，水稻2.15元，玉米2.04元，這是8月30日國內三大主糧的期貨價格。中國玉米網總裁馮利臣指著行情軟件上陡峭的K線圖對記者說：“進入8月，糧食期貨價格輪番創出歷史新高，其中早秈稻比7月底漲了近12%。”

　　糧食期貨的快速上漲背后，是市場上糧價走高的有力支撐。我國主要糧食收購價幾年來一直穩定在每公斤1.4元到1.7元之間。今年新糧開秤后，小麥收購價一舉突破2元，隨后的早稻開秤價超過1.9元，而處于青黃不接的玉米收購價已升至2.01元。

　　“糧價適度上漲是個好事，也符合國家的相關政策預期。”中國糧食行業協會副會長宋廷明說，相對于工業品價格水平，我國農產品價格長期偏低，糧價上漲對農民來說種糧收益提高，對國家來說補貼成本減少，對社會來說可以促進糧食安全的保障。

　　發改委價格司有關負責人近期也表示，近年來，國家農產品價格調控政策體系逐步完善，目標是“促使國內糧食價格穩步、小幅上升”。

　　原糧漲價很快傳導到了米面價格。記者從北京最大的專業糧油批發市場玉泉路市場了解到，東北圓粒大米批發價從月初的每公斤4元上漲至4.14元；“五得利”、“金麥”等品牌的富強粉較上月均有每袋1元的上漲，月餅跟風漲價。“米和面都漲價了，但一個月吃不了多少，感覺不明顯。倒是菜價漲得太快，天天買感覺壓力大。”一位到市場買米的陳阿姨說。

　　糧價穩，百價穩。目前糧價上漲將如何影響整體物價？發改委8月中旬發布報告表示，綜合考慮災害性天氣對農業生產的影響等因素，預計三季度CPI將在7月份3.3%的漲幅水平上下波動。

　　糧價有長期“推手”

　　針對最近國內糧價上漲，有關專家認為，除了國際糧價上漲的傳導作用，國內夏糧減產是直接推手，但漲價背后的長期因素也不容忽視。

　　馮利臣說，隨著種糧成本增加，目前種糧收益又到了瓶頸期。記者在陜西、河南等糧食主產區了解到，今年當地的種糧收益不到種植大棚蔬菜、葡萄等水果收益的八分之一。

　　耕地減少也制約了糧食供應。宋廷明介紹，改革開放以來，我國稻米種植面積減少了一億多畝，目前這一趨勢并沒有根本扭轉。國土資源部公布的數據顯示，今年上半年我國土地違法案件平均每天爆發85起，其中大量是違規占用耕地事件。

　　從長遠看，我國糧食主產區還受到水資源的制約。“大規模的農田機井建設，保障了河南糧食產量連續10年全國第一，也使地下水位年均下降0.2米。”河南省水利廳有關人士說，打井抽水救急可以，但不可持久。一旦發生持續性干旱，地下水位大幅下降，糧食就可能減產。

　　國務院發展研究中心農村部部長韓俊用“脆弱、強制性、緊張”來描述當前我國糧食的供求平衡。脆弱，在于耕地稀缺；強制性，在于種糧收益低，且對地方財政直接貢獻小；緊張，在于玉米和水稻供需已接近失衡臨界點。“作為13億人口大國，糧食安全怎么強調都不為過”。

　　經濟界人士解讀

　　興業銀行經濟學家魯政委說，國際糧價上漲迅猛，其中小麥期貨價格今年6月份以來上漲了90%，相對而言，國內糧價上漲是溫和可控的。但人無遠慮，必有近憂。綜合來看，一些國內外因素對下半年乃至明年糧價和CPI的影響如何，仍值得密切關注。

　　“糧荒”短期不會出現

　　近期，全球重要糧食出口國俄羅斯頒布糧食出口禁令，印度、澳大利亞等糧食大國也面臨糧食減產，引發了全球糧食危機是否到來的爭議。“當前形勢與2007年開始的糧食危機很不相同，判斷全球糧食危機還為時尚早。”宋廷明說，國內糧食形勢整體好于國際，短期內不可能出現“糧荒”。

　　從庫存看，2008年全球糧食儲存跌至1.21萬億噸的30年最低點，而目前全球大型小麥生產者庫存就高達1.97萬億噸。從糧價看，當前糧價上漲并不穩固。2007年聯合國糧農組織的糧食指數上漲了26%，但今年年初至今該指數還出現了輕微下降。

　　聯合國世界糧食計劃署近期公布的“2010年糧食安全風險指數”顯示，中國在163個經濟體中位列第96位，被評為“中度風險”國家。

　　發改委負責人表示，下半年國內糧食市場供需基本平衡的格局不會改變，有能力保持糧食價格穩定、小幅上升，同時要做好防范糧食市場異常波動的各項準備工作。

　　馮利臣等專家呼吁，應盡快改善我國糧食加工業“小、散、低、亂”的局面，由龍頭企業引導發展訂單農業，提升種糧收益。