四大國有銀行日賺14億 盈利應讓社會分享

　　國有銀行至今未向國家支付牌照的特許使用費。

　　剛出爐的四大國有銀行半年報顯示，四大行上半年共賺得凈利潤2559.82億元，日賺14億左右。消息一出，社會多有不滿之聲。

　　這不禁讓人想起國資委前主任李榮融曾經提到的困惑：國有企業虧損的時候挨罵，說把國企搞虧了；國企盈利也挨罵，說是因為壟斷。

　　從銀行業角度來看，至少可以從以下幾方面解答李榮融的困惑。

　　第一，國有銀行盈利缺乏技術含量。雖然盈利很高，但盈利模式仍然傳統。半年報顯示，四大行最大的利潤來源還是利息收入。上半年，工行、中行和建行的利息凈收入分別高達1433.12億、918.64億和1177.99億元。這表明，四大國有銀行仍然在吃著傳統的存貸差收益，還沒有完全找到新的發展模式。這實際上意味著四大國有銀行在相當大程度上還是吃政策飯。

　　第二，國有銀行盈利在很多情況下沒有顧及社會感受。上半年最為嚴重的事件就是銀行收費的調整。相當一部分的銀行服務項目大幅度調整收費標準。應當說，這是銀行業培養新盈利點的一個嘗試。但問題在于這個調整沒有顧及社會感受，嚴重損害了國有商業銀行的社會形象。某國有商業銀行領導甚至說“跨行取現收4元手續費仍是‘零利潤’”，更是引發社會不滿。

　　第三，國有銀行的盈利沒有為社會所分享。如果國有銀行的盈利能夠為社會成員所分享，能夠真正轉化為居民的實際收入，那么對社會來說，國有銀行盈利越高越好。但恰恰問題在于，國有銀行的盈利并沒有被社會所分享。一是國有銀行至今未向國家支付牌照的特許使用費。國有銀行之所以能夠無風險地享用存貸差，就是因為有排他性的牌照。這個特許使用費，理應向財政交納。但這件事，甚至都沒有被人們所討論。二是國有銀行的大股東中投公司至今沒有向財政部門分紅，財政部用于社會福利的公共支出中，銀行業盈利的貢獻幾乎為零。社會不需要這種盈利。三是國有銀行向持有股票的社會中小股東分紅有限。當前這也是我國資本市場的一個鮮明特點。這種盈利，中小股東也不需要。與社會難以分享國有銀行巨額盈利相比照的是，國有銀行內部普遍實行高福利。這又擴大了整個社會的收入分配差距。

　　第四，國有銀行服務質量與巨額盈利不相匹配。盡管市場化改革后，國有銀行的服務質量有所提升，但與股份制銀行相比仍有相當大的差距。服務質量與巨額盈利之間明顯不相匹配。社會對此有比較大的意見。

　　從發展趨勢看，國有銀行首要的仍然是要堅持市場化改革的方向，仍然清醒地認識到，銀行業的開放與競爭是不可逆轉的趨勢。其次，在這個基礎上，國有商業銀行需要重新思考，如何體現與股份制不同的“國有”的色彩。短期的巨額盈利并不能保證長期的可持續發展。如果國有商業銀行仍然沿襲當前的盈利模式、分紅模式、服務模式，不顧及社會對公平的感受，從中長期來看，是相當危險的。

　　□匡賢明(學者）