國家力保秋糧豐收 “穩糧價”有基礎

　　今年以來，我國自然災害頻發，包括西南地區歷史罕見的特大旱災以及南方多省市的洪澇災害，對農產品生產造成一定影響。根據統計局數據，2010年全國夏糧總產量為12310萬噸（2462億斤），比上年減少39萬噸（8億斤），減少0.3%。秋糧表現會如何？全年糧價是否能夠保持穩定？這些問題引起了廣泛關注。

　　記者了解到，近期農業部、國家發改委紛紛采取措施，強力保障秋糧收獲，為秋糧價格穩定奠定良好基礎。

　　多部委齊發力

　　11日召開的國務院常務會議指出，今年我國夏糧產量接近去年水平，秋糧占全年糧食產量的70%以上，實現全年糧食生產目標取決于秋糧。奪取秋糧豐收，保持糧食生產穩定發展的好勢頭，對于保障市場供應，管理通脹預期，促進經濟平穩較快發展，具有重要意義。

　　會議指出，今年全國秋糧面積預計比去年增加，長勢總體較好，奪取豐收有基礎。目前秋糧已進入生長發育和產量形成的關鍵時期，必須加大支持力度，全力奪取晚稻及秋糧好收成，確保實現全年糧食產量的預期目標。

　　會議確定，中央安排11億元資金，對南方主產區7300萬畝雙季晚稻和東北地區6000萬畝粳稻實行增施肥促早熟防病蟲補助。繼續落實好各項強農惠農政策，保證補助資金迅速到位、技術服務落實到田。

　　農業部有關負責人指出，農業部門將與發改、財政部門加強協作，強化價格市場監管，防止農資借機漲價，繼續保持農資價格基本穩定；加強政策落實監督和技術指導，確保補助資金真正用于晚稻生產。

　　國家發改委有關負責人在接受采訪時表示，下半年糧食市場供需基本平衡的格局不會改變，但要高度關注國內氣候條件極端異常，農業災害多發頻發等對糧食生產造成的不利影響，認真落實國務院近期關于穩定秋糧生產的政策部署，把穩定糧食生產作為工作重點，并做好防范糧食市場異常波動的各項準備工作。

　　秋糧豐收有基礎

　　農業部有關負責人認為，總體來看，今年秋糧生產形勢較好。播種面積有所增加，尤其是高產作物玉米增加較多；大部分地區雨水充沛，加之光溫條件適宜，長勢普遍較好，奪取秋糧豐收有基礎。

　　由于南方部分省市洪澇災害嚴重，前期對水稻產生嚴重影響，那么全年來看水稻產量會受到多大影響？

　　中國水稻研究所所長、國家現代水稻產業技術體系首席科學家程式華表示，今年是近年來氣象災害比較嚴重的一年，從年初東北冰凍雪害、西南的干旱，到4、5月份長江中下游連日低溫，到6月中旬以后從南到北的強降雨，這些對水稻生產都造成了一定影響。

　　“比如長江中下游早稻，在4-6月份都是連日低溫、降雨、寡照，根據氣象部門的資料，日照時數比去年減少40%以上，導致早稻有效數下降。總的來講，中稻表現是比較正常的，除了個別洪澇災害影響較重的省份，長勢均基本正常。晚稻主要受早稻影響，秧齡片長、落田苗不足，要加強管理。”程式華表示。

　　他認為，總體上看，早稻占全年水稻生產不到20%，中晚稻特別是中稻產量占全年稻谷產量60%以上。所以關鍵是要抓好中晚稻的田間管理，只要中晚稻田間管理抓好，沒有大的氣象災害，今年全年豐收還是很有希望的。

　　糧價有望保持穩定

　　國家發改委日前發布的報告顯示，7月份我國糧食價格穩中有升。其中，小麥、稻谷和玉米三種糧食平均收購價格環比上升0.9%；36個大中城市早秈米、晚秈米、粳米、標準粉、富強粉集市和超市平均零售價格環比分別上升0.4%、0.4%、0.7%、0.8%和0.2%。受其影響，居民消費價格指數中的糧食價格環比上升0.4%。受季節性消費需求增加等因素影響，綠豆價格明顯反彈。與7月4日低點相比，8月10日主要農產品批發市場綠豆平均批發價格漲幅達10.8%。

　　糧價是否會保持持續上升的態勢，甚至進一步對下半年CPI走勢產生較大影響？

　　國家發改委有關負責人指出，初步統計，全國秋糧種植面積比去年增加４００多萬畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時間推遲等影響，各地秋糧播種普遍推遲，下半年氣候情況還不確定，加之農民改種單產相對低一些的早熟品種，可能造成產量和品質下降，占全年糧食產量２／３左右的秋糧生產存在一些不確定性。

　　該負責人強調，近年來，我國糧食連年豐收，庫存充裕，庫存消費比達４０％以上，大大超過國際公認的１７%－１８％的安全線水平。在糧食連續６年增產的基礎上，今年夏糧又取得好收成，與上年基本持平；小麥產量超過上年，實現了連續７年增產。下半年我們有能力做到繼續保持糧食價格穩定、小幅上升，在促使農民收入穩定增長的同時，為穩定今后的糧食生產打下堅實的基礎。 (吳婷)