人民日報(bào)：理性看待勞動(dòng)力成本上升

　　7月20日，廣東東莞南城。在一家電子廠工作的廖婉儀下班后，趕著回去做晚飯，看得出心情不錯(cuò)。“東莞最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到920元，這個(gè)月老板給我們加薪了。”她晚上沒加班，下午6點(diǎn)多晚餐就已做好。

　　同一天，在山東淄博市高青縣，一家紡織公司環(huán)紡車間的工人孫鳳英正忙著交接班：“4月，公司給職工漲了一次工資，我發(fā)了2250元。最近，公司又把中、夜班費(fèi)漲到8塊、12塊，全勤獎(jiǎng)漲到160塊。下個(gè)月還能多發(fā)200多塊。”

　　今年以來，各地政府相繼上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，許多企業(yè)也紛紛上調(diào)工人工資。7月23日，人力資源和社會(huì)保障部宣布，上半年，全國已有23個(gè)省區(qū)市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，部分企業(yè)自主加薪

　　今年年初開始，各地調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的消息就“趕集”一樣涌出來。

　　3月1日，福建省調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均提高幅度為24.5%，是歷年來調(diào)整幅度最高的一年。力度最大的建甌、漳平、平潭三地，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從480元調(diào)到700元。從5月1日起，山東省調(diào)整后的全省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為920元、760元、600元，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)比原標(biāo)準(zhǔn)平均增長21.2%。而廣東今年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均提升幅度超過20%，升幅超過往年……

　　“現(xiàn)在正是一個(gè)好時(shí)機(jī)。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生說。他認(rèn)為，2008年由于受國際金融危機(jī)影響，不少省份暫停調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)的回暖向好，上調(diào)最低工資又成為地方政府的政策選擇。實(shí)際上，在一些地區(qū)，這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施難度比想象的要小。

　　“目前廣州的企業(yè)絕大部分工資都已經(jīng)高過了提升后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”廣州市人力資源中心市場主任張寶穎認(rèn)為，企業(yè)執(zhí)行新的最低工資情況良好，與勞動(dòng)力市場價(jià)格早就提升不無關(guān)系。據(jù)了解，早在2009年，廣州市人力資源中心市場對企業(yè)起薪的調(diào)查顯示，當(dāng)時(shí)廣州市企業(yè)工資已經(jīng)超過1200元。“低于1000元招不到工”。

　　福建省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長賴詩卿分析，隨著物價(jià)上漲等因素導(dǎo)致工人生活成本上升，成為工資上升的剛性原因。

　　工資增長與保障就業(yè)，如何找到平衡點(diǎn)

　　“政府政策在保障，看不見的手也在發(fā)揮作用。”中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海說，漲薪將是一個(gè)整體性的長期趨勢。目前工人的實(shí)際工資仍偏低，尤其農(nóng)民工的工資水平多年增長有限。28歲的周躍躍來自四川，到福州打工11年了。現(xiàn)在每月收入2000元，卻從未想過進(jìn)電影院、唱KTV。房租最近從每月160元漲到200元，水電煤氣、柴米油鹽等衣食出行，每月又要1500元。“孩子剛滿周歲，日子過得緊緊張張，盼著收入能再增加。”

　　對于企業(yè)而言，漲薪則是一大挑戰(zhàn)。

　　山東社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長李善峰說，中小企業(yè)和部分低收入行業(yè)是主要影響對象。

　　企業(yè)也在用各種辦法消化這部分成本。李先勇在廣東東莞厚街擁有一家箱包廠，廠里有210個(gè)工人，“撐”過了匯率、原材料等漲價(jià)的壓力，又“扛”過國際金融危機(jī)，現(xiàn)在訂單充足。去年開始就將工人基本工資提高到1200元，高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年開年他又將工資漲到1500元。

　　利潤怎么保障？一方面，他穩(wěn)定了一批技術(shù)過硬的熟練工人，訂單從過去中低檔過渡到中高檔產(chǎn)品，利潤也同步增長。另一個(gè)辦法就是“讓工人自己給自己漲工資”：能不能8個(gè)人做10個(gè)人的事？

　　中央黨校教授周天勇說，工資上漲的作用是雙面的，在勞動(dòng)力供大于求的情況下，工資上漲，也會(huì)使一部分勞動(dòng)力得不到就業(yè)，有可能會(huì)使實(shí)際的失業(yè)率上升。

　　根據(jù)人口結(jié)構(gòu)測算，今后一個(gè)時(shí)期，全國每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力超過2400萬人，而經(jīng)濟(jì)在正常增長條件下，就業(yè)崗位每年只能安排1200萬個(gè)左右，同時(shí)還有大量的農(nóng)村勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，勞動(dòng)力供大于求的矛盾相當(dāng)突出。

　　關(guān)鍵在于把握好幅度和節(jié)奏

　　同是針對漲薪，不同視角有不同判斷。

　　曹建海說，長期以來，我國企業(yè)的管理成本、辦公費(fèi)用過高，又追求高利潤，唯獨(dú)工資所占比重過低。勞動(dòng)力價(jià)格上漲，可以促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也可以促使企業(yè)延展自己的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　去年10月至今，山東淄博高青縣流云紡織有限公司給職工普漲兩次工資，平均增長幅度達(dá)30%，生產(chǎn)一線職工工資人均增長500元。董事長劉天林認(rèn)為，漲薪是一種趨勢，勞動(dòng)密集型企業(yè)必須從之前單純依靠低成本競爭中轉(zhuǎn)變過來，優(yōu)化產(chǎn)品的作業(yè)流程，降低勞動(dòng)力成本與比重。同時(shí)，企業(yè)要加大技術(shù)資金和管理資金的投入，進(jìn)一步降低管理成本，提高產(chǎn)品技術(shù)等級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

　　楊益生說，國內(nèi)外形勢已經(jīng)決定，企業(yè)不能再靠廉價(jià)勞動(dòng)力來謀生存、謀發(fā)展。但同時(shí)也要考慮地區(qū)差別，為一些勞動(dòng)密集型企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供幫助。

　　周天勇說，從趨勢上看，一定要改變目前服務(wù)業(yè)增加值比例和就業(yè)比例過低的局面，積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，接納制造業(yè)因資本有機(jī)構(gòu)成提高而富余出來的勞動(dòng)力。同時(shí)，他認(rèn)為對那些較為困難的勞動(dòng)力密集的中小型制造業(yè)企業(yè)，工資上漲后，政府可以考慮減少他們的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，使他們能正常運(yùn)營，不至于破產(chǎn)倒閉關(guān)門，避免失業(yè)率上升。

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基表示，當(dāng)前要處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好增加工資與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，要考慮到增加工資對就業(yè)的影響。二是增加工資與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系，要通過推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來提高職工工資水平，改善職工生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏乃至多贏。三是處理好職工工資適度增加和較快增加、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

　　中華全國總工會(huì)集體合同部部長張建國認(rèn)為，要通過設(shè)立規(guī)則，來為解決勞動(dòng)關(guān)系矛盾提供一個(gè)制度化的利益平衡機(jī)制，以制度化的方式加以解決。全總提出，力爭到2012年基本在各類已建工會(huì)的企業(yè)實(shí)行集體合同制度。(記者 鄧 圩 馬躍峰 余榮華 任勝利)