養(yǎng)老金“空賬” 如何應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)？(3)

　　李齊云說，許多國(guó)家都在實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”的養(yǎng)老制度，如英國(guó)、澳大利亞采取政府稅收全額負(fù)擔(dān)的方式，瑞典采取名義賬戶的方式。北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕曾表示，把賬做實(shí)和將來“認(rèn)賬”雖是兩件不同的事，但效果是一樣的，即居民不用擔(dān)心賬戶里的錢是否存在，只要退休時(shí)可以正常領(lǐng)取養(yǎng)老金就行。

　　但也有部分群眾對(duì)此表示擔(dān)心。在山東濟(jì)南一家銀行工作的李陽說，養(yǎng)老金賬戶里的錢最好還是別作他用，如果現(xiàn)在用了，相當(dāng)于把后人的錢提前拿來花了，不保險(xiǎn)。

　　這種擔(dān)心不無道理，張曉巍介紹，一些老工業(yè)基地如濟(jì)南、青島等地老齡化趨勢(shì)已特別嚴(yán)重，將來支付壓力肯定會(huì)增大。據(jù)山東省老齡工作委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，山東將比全國(guó)提前５年結(jié)束人口紅利期，預(yù)計(jì)到２０５０年老齡人口比例將達(dá)到３９．４９％。李陽說：“如果１０個(gè)人里有３個(gè)老人，３個(gè)小孩，剩下４個(gè)工作的人養(yǎng)這么多人，壓力肯定會(huì)很大。”

　　不僅是山東，全國(guó)也是如此。據(jù)民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司的統(tǒng)計(jì)，２００８年底，我國(guó)老年人口占總?cè)丝诘模保玻�７９％，預(yù)計(jì)到２０２０年將達(dá)到１７％，２０５０年將超過３０％。有專家預(yù)計(jì)，如果不逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，在未來３０年時(shí)間里，我國(guó)城市養(yǎng)老金“空賬”規(guī)模將達(dá)到６萬億元。

　　李愛說，隨著人口紅利期的結(jié)束及人口老齡化的加重，中國(guó)面臨“未富先老”的局面，“現(xiàn)收現(xiàn)付”的養(yǎng)老體系將面臨巨大的支付壓力，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶可有效避免養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險(xiǎn)。張曉巍認(rèn)為，如果賬戶做實(shí)，便有資金進(jìn)行投資以“保值增值”，賬戶空轉(zhuǎn)不利于個(gè)人賬戶資金的積累。

　　賬戶做實(shí)后資金如何“管”成難題

　　一些專家認(rèn)為，個(gè)人賬戶如果做實(shí)，將面臨如何保證資金不被非法挪用及“保值增值”的問題，如果社保基金收益“連ＣＰＩ都跑不贏，那對(duì)國(guó)家及群眾來說無疑是巨大的損失”。