中新社北京九月二十九日電　新中國五十年系列報道：保險業鑄就輝煌

　　　　　　　　　　　　中新社記者　王湛國

　　在中華民族近百年的保險史上，新中國保險事業是最令人矚目的光輝篇章。

　　在一九八零年至一九九八年間，中國保險業保費收入以年均百分之三十七點六的速度增長，遠遠高于ＧＤＰ年均百分之九點七的增長速度。一九八零年全國保費收入為六點四二億元，一九九八年即達到了一千二百四十七點三億元，增加了近兩百倍。

　　中國保險業走過的是艱苦的創業歷程，在其輝煌的背后，銘刻著五十年的風風雨雨和幾代人的心血與汗水。

　　一九四九年中華人民共和國成立后，人民政府在迅速接管各地的官僚資本保險公司，整頓改造私營保險企業的基礎上，于當年十月二十日成立了中國人民保險公司，標志著中國的保險事業跨入了一個新時代。

　　在國民經濟恢復和“一五”計劃時期，中國人民保險公司作為國有的保險企業迅速開辦和發展各項國內保險業務，有力地支持了國家的經濟建設。但是，由于受到“左傾”思潮的影響，一九五八年底，中國人民保險公司停辦了國內保險業務。這一停就是二十年。

　　為了適應經濟體制改革和對外開放的需要，一九七九年十一月，中國人民銀行召開全國保險工作會議，決定從一九八零年起恢復國內保險業務，同時大力發展涉外保險業務。自此，新中國的保險事業獲得了新生，國內保險業務得到全面恢復和迅猛發展：一九八零年，保險業務由中國人民保險公司獨家壟斷經營；僅六年之后，這種壟斷即被打破，新疆兵團保險公司以及平安、太平洋等股份制保險公司先后成立；又六年之后，中國保險市場已逐步對外開放，國內專業性的股份制保險公司也相繼成立，新中國第一部《保險法》頒布實施。

　　截至到一九九八年底，全國已有保險公司二十五家，其中國有獨資保險公司四家，股份制保險公司九家，中外合資保險公司五家，外資保險公司分公司七家。目前，另有四家外資保險公司分公司和中外合資保險公司已經批準正在籌建中。以國有商業保險公司為主體，中外保險公司并存，多家保險公司競爭發展的新格局已初步形成。

　　在保險業的對外開放方面，目前，已有八個國家的十三家保險公司在中國設立十二家營業性機構，十七個國家的一百一十三家保險機構在中國設立了二百零一個代表處。截至到一九九八年底，中國國內保險公司也在港澳、東南亞、歐洲和北美等地區，設立了三十三個一級分公司以上的保險經營機構和八個代表處。此外，在人才培養、技術引進、學術交流、合作研究等方面都取得了一定成效。　

　　自一九九五年新中國第一部《保險法》實施以來，保險業的體制改革不斷深入，保險市場的微觀運行機制和宏觀管理體制逐步得到建立。尤其是按照銀行、保險、證券分開經營、分業監管的原則，一九九八年十一月十八日，中國保險監督管理委員會宣布成立，根據國務院授權，依據法律、法規集中統一監督管理保險市場，標志著中國保險事業進入了規范、健康發展的新軌道。