新中國五十年系列報道：控制人口增長成績斐然　堅持基本國策任重道遠

　　中新社北京八月十八日電　新中國五十年系列報道：控制人口增長成績斐然　堅持基本國策任重道遠

　　　　　　　　　　　　中新社記者　劉雨生

　　每天清晨，在北京街頭空地、大小公園，都可見到一批批晨練的老人；傍晚時分，他們又成了大秧歌、交誼舞的主力。難怪“老北京”慨嘆道：健康長壽不再是夢。

　　舊中國，戰亂連綿，百姓生活困苦，醫療衛生條件很差。霍亂、傷寒、鼠疫、天花等烈性傳染病流行，人口平均預期壽命僅有三十五歲。

　　新中國成立后，隨著社會穩定，人民生活改善和衛生保健事業的發展，人口死亡率迅速下降，老百姓的健康水平明顯提高。目前，中國人口平均預期壽命已達七十點八三歲，其中男性為六十八點七五歲，女性為七十三點二０歲，比發展中國家高出十歲。過去人們總說：“人生七十古來稀。”如今則是：“七十小弟弟，八十不稀奇，九十有的是。”

　　中國人均預期壽命的增加，與大力發展經濟、改善生活條件、控制人口增長是分不開的。

　　五十年來，中國人口發展經歷了三十年高速增長和二十年的減速增長，使人口狀況發生了很大的變化。這些變化促進了綜合國力的增強，為改革開放提供了有利的人口環境。

　　到一九九八年末，中國總人口為十二億四千八百一十萬人，實現了在本世紀末把人口控制在十三億的目標。中國人口已由占世界人口的四分之一，下降到今天的五分之一。

　　中國計劃生育工作所取得的成就，在一定程度上緩解了由于人口規模過大給人們的衣食住行和教育、醫療、資源、環境等方面的壓力。從一九五二年到一九七八年，中國國內生產總值增長了三點七倍，但人均國內生產總值僅增長了一點八倍。自一九七八年改革開放以來，國內生產總值增長了三點四倍，人均國內生產總值增長了二點七倍，縮小了人均增長水平明顯低于總量增長水平的差距。到一九九五年，中國已提前五年實現國內生產總值比一九八０年翻兩番的目標。

　　這些成績的取得，一方面反映了中國經濟的飛躍發展，綜合國力的加強，另一方面也與近二十年總人口增量減少分不開。如果中國的人口得不到有效的控制，今天將面臨著更大的就業壓力，每年新增加的勞動就業人口也不僅僅是一千二百萬。因此，昨天有效地抑制了人口增長過快的勢頭，不僅減緩了今天人口對社會、經濟、資源、環境的壓力，同樣也為下個世紀的人口控制目標打下了良好的基礎。

　　國家統計局提供的數字顯示，盡管中國人口增長速度趨緩，出生率明顯下降，但由于人口基數大，每年出生的人口仍在二千萬左右，這仍然對中國人口和社會經濟的發展產生著巨大的壓力。今后，中國控制人口增長的任務還很繁重，而且還將是一個相當長時期內的戰略任務。

　　同時還必須看到，中國巨量人口所反映的人口結構方面深層次的問題也很突出。中國人口文化素質低，全國人口平均受教育的年限還不到六年，特別是高級人才和專業技術人才還遠遠不能滿足現代化教育的需要，這對實現現代化是一個很大的制約。當前中國老齡化趨勢加快，六十五歲以上的老齡人口的絕對量已超過了八千萬，而老年人口的社會保障體系還不健全；中國勞動力資源豐富，但就業的壓力也是巨大的。