新中國五十年系列報道：上海顯現(xiàn)經(jīng)濟中心城市功能

　　中新社上海九月十五日電　題：新中國五十年系列報道：上海顯現(xiàn)經(jīng)濟中心城市功能

中新社記者　劉末利

　　上海，往日中國工業(yè)城市中的“大哥大”，如今是面向長江、服務(wù)全國的經(jīng)濟中心。她往日是向國家提供巨額工商稅收利潤的最大城市，如今是全國資金、商品、技術(shù)、信息、人才交流的樞紐。

　　上海已是全國各種交易市場、金融機構(gòu)、各業(yè)商貿(mào)公司、各大集團總部最密集的城市。

　　在上海，每秒鐘有上萬筆證券、外匯、期貨的交易配對成交；每分鐘有上百萬美元貨品經(jīng)口岸進出；每小時有上億元短期資金在銀行間拆借；每天有數(shù)億元的商品貨幣回籠……。

上海經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的艱難過程，已顯現(xiàn)經(jīng)濟中心城市功能。

　　上海曾是遠東的經(jīng)濟中心，但偏重于輕紡行業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。城市交通及其他設(shè)施狹窄、紊亂。進入五十年代，上海側(cè)重于營造工業(yè)基地，為國家提供了數(shù)以千億元計的財力，卻也使上海城市的綜合功能萎縮。一九七八年，上海能夠顯示中心城市功能的第三產(chǎn)業(yè)，在ＧＤＰ中所占比重降至百分之十八點六。上海喪失了作為國際大都市的競爭優(yōu)勢。另一方面，八十年代初全國逐漸萌生的市場經(jīng)濟推動了內(nèi)地省市工商業(yè)的發(fā)展。相形之下，上海受原材料不足和漲價雙重因素的困擾，使蟬聯(lián)三十年工業(yè)總產(chǎn)值冠軍的地位旁落。城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，使其各種經(jīng)濟活動受到制約。現(xiàn)實使人們意識到，必須發(fā)揮上海獨特的區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢和市場的傳統(tǒng)優(yōu)勢，給上海以新的定位。除了再造經(jīng)濟中心功能，上海別無選擇。

　　九十年代初，中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平指出：上海是我們的王牌。把上海搞起來是一條捷徑。中共第十四次代表大會進一步明確“盡快把上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易中心之一，帶動長江流域地區(qū)經(jīng)濟的新飛躍”。上海發(fā)展戰(zhàn)略正式定位。

　　根據(jù)這個發(fā)展戰(zhàn)略，上海著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一九九０年至一九九八年，上海金融、貿(mào)易、交通、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ的比重由百分之十八點六上升至四十七點八。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，中心城區(qū)的網(wǎng)格狀道路格局、申字形高架道路系統(tǒng)相繼完成通行，明顯改善了市內(nèi)交通。黃浦江上架設(shè)的四座大橋和江底的三條隧道連接浦東浦西。九月底，浦東國際機場正式通航，上海成了中國首個“一城兩場”的城市。上海已初步建成陸、海、空立體交通框架，其綜合交通能力達到國內(nèi)領(lǐng)先、接近國際先進的水平。

千余工廠從市中心遷往郊區(qū)，上海市中心按中央商務(wù)區(qū)、中心城區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)重新布局，構(gòu)筑了良好的投資環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境。

　　在國家有關(guān)部門的支持下，證券、外匯、保險、拆借等四個金融市場和金屬、煤炭、航運等八個國家級物資交易市場落戶上海，近二百個區(qū)域性和地方性生產(chǎn)資料市場應(yīng)運而生。上海已擁有包括各類市場的市場體系，增強了作為中心城市的要素聚集和輻射功能。

　　咨詢、會計、職業(yè)介紹、經(jīng)紀(jì)、拍賣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、公證、審計等相關(guān)的中介服務(wù)機構(gòu)興起，成了新興的熱門行業(yè)。零售商業(yè)、餐飲、娛樂業(yè)紛紛推出二十四小時服務(wù)。夜間，上海不再寂寞。這也是一個國際大都市應(yīng)有的特色和魅力。

　　上海現(xiàn)今萬商云集，近悅遠來。各省市的大企業(yè)如春蘭集團、杉杉集團等紛紛把集團總部或地區(qū)總部遷到上海，利用其信息便捷，尋找商機，謀求發(fā)展。世界五百強中的九十八家工業(yè)型的跨國公司在上海投資了一百多個項目。二百二十四家外資金融機構(gòu)在上海設(shè)立營業(yè)性分支機構(gòu)或代表處。上海是中國引進外資金融機構(gòu)和跨國投資最多的城市。中國海運集團等中國航運業(yè)的四大集團總部都設(shè)在上海，八十多家境外海運機構(gòu)也在上海有了分支機構(gòu)，表明上海邁向國際航運中心的步子已有了可喜的進展。