在大洋彼岸的汽車城——底特律漸漸“名存實亡”的時候，這股最強勢的經濟危機也開始波及一度堅挺的中國汽車產業，但中國政府出手速度明顯快于美國。

　　12月12日，工業信息化部部長李毅中表示，正在制定針對汽車行業的救市計劃，包括對車輛購置稅的減免，金融信貸政策加大對汽車消費的支持力度等。政策救市細節日趨明朗。

　　李毅中建議，“各地還要清理一下不利于或者影響私人買車、用車的一些規定，哪怕是暫時不執行，汽車消費拉動起來了，它會有更多的帶動效應。”

　　而此前一天，在中國汽車工業協會(簡稱中汽協)2026會議室里，中汽協秘書長董揚代表行業鄭重表態，“汽車作為國民經濟的支柱產業，現在遇到的困難是比較嚴峻的，希望政府救市并出臺利于汽車產業發展的相關措施。”

　　產業鏈連鎖反應

　　據中汽協秘書長董揚透露，國內19家重點汽車企業前11個月共實現利潤630.27億元人民幣，同比上漲7.4%，但與1-9月份相比，1-11月份的利潤水平下降了9.63%，其中10家企業出現了利潤同比下滑，2家企業虧損的情況。

　　“形勢比2003和2004年的時候還要嚴峻，正常來說今年應該保持10%--15%的增長速度。”董揚坦言，這是根據國際通用法則來計算的，因為汽車產業發展增速一般會是GDP增速的1.5倍。今年前三季度我國GDP同比增長為9.9%。根據中汽協的統計，前11個月中國汽車產銷為870.40萬輛和862.98萬輛，同比增長分別僅為7.98%和8.52%。

　　市場下滑給整個產業鏈帶來連鎖反應。由于企業生產和銷售都出現下滑，利潤大幅度下降，直接導致幾家大企業利潤下降一半以上，出現了整車企業對零部件供應商推遲付款，進而造成多家供應商信用等級下降，部分銀行不予貸款的情況。

　　在經銷商層面，據12月15日聯信天下國際調查機構公布的調查顯示，80%以上身處第一線的汽車經銷商面臨資金匱乏、經營虧損的壓力，43%的經銷商面臨資金斷裂或被兼并的生死考驗。

　　在上述調查中，有79.8%的經銷商對貸款前景表示擔憂，銀行不僅提高了融資標準和成本，而且融資額度降低。更可怕的是，92%的經銷商認為，一家金融機構政策的變化會引發一連串效仿，各金融機構紛紛調低汽車流通行業的信貸等級。

　　本次調查所設15項滿意度指標中，經銷商對“廠商關系狀況”不滿意度最高(近兩年一直居于15項滿意度指標的首位)，今年在84%的經銷商看來，廠商是導致其經營困境的罪魁禍首之一。并且，“大量壓貨”、“廠家密集鋪設經銷商網點”等問題的不滿意度也達到91.5%。調查中，“兼并重組”成為今年經銷商最關注的熱點問題，關注度達87.9%。64%的經銷商認為，車市已經歷數月寒冬，明年上半年并不可能出現明顯轉折，汽車市場內新一輪大吃小的兼并重組必然開始，經銷商面臨新的洗牌。

　　減免購置稅救車市

　　在11月20日工信部和15家企業的座談會上，董揚提出了五個方面的建議：

　　首先是擴大內需，調整稅收政策，加大金融支持力度；其次，支持出口，因為從今年8、9月份以來，出口與去年同期相比已經出現下降；第三，政府采購可做相關規定，以一定的比例優先采購具有自主知識產權的國產車；第四，鼓勵個人買車，給予個人買車按揭貸款利息優惠；第五，推進關于廢舊汽車的回收，這是最大的節能減排、循環經濟。

　　目前來自于中汽協的行業意見，工信部正在做調查研究。據中汽協相關人士透露，工信部目前的態度和中汽協提出的上述五點建議基本吻合。其中提出的“減免小排量車購置稅”的方案，工信部已經與相關部委展開磋商。

　　此前全國乘用車信息聯席會上報給工信部的購置稅改革方案是：1升以下乘用車的購置稅從目前的10%降至2%；1升—1.5升稅率為4%；1.5升—2升為6%；2升—2.5升為7%；2.5升—3升為8%；3升—4升為9%；4升以上仍然為10%。

　　而針對報廢車回收和車輛提前報廢的提議，李毅中在12日的國新辦發布會上公開了表示支持，“能不能給一點鼓勵政策，在節能、環保的同時拉動汽車工業的發展，我們覺得這個要求也是合理的。”

　　有分析人士認為，救市的措施已經箭在弦上，政府部門的反應如此迅速，將最大限度減少經濟危機對汽車行業的沖擊。

　　12月3日在北京召開的中央經濟工作會議指出：通過擴大最終消費需求，帶動中間需求，大力促進農民消費，穩定發展住房消費和汽車消費。

　　除了直接拉動消費和就業，國務院強調拉動“汽車消費”，還看重汽車產業作為技術密集型、資本密集型產業，對其他產業的帶動作用。

　　中汽協副秘書長熊傳林介紹，2007年汽車產業鏈的相關從業人員超過3000萬，占城鎮就業人口的11%。汽車行業直接從業人員200萬人，汽車行業每年上交稅收2000億元，占財政收入的4%。

　　國務院發展研究中心副主任劉世錦的預測是，到2010年，中國GDP新增總量里，汽車產業直接、間接的拉動作用的貢獻率將達到1/7~1/6。沒有哪個產業能夠有這么高的貢獻率，涉及到國民經濟的全局能否保持高速增長的問題。（叢剛）