四、問：在取消審批方面有哪些具體規(guī)定？

　　答：在保障監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動車登記規(guī)定》簡化了機(jī)動車登記的審批手續(xù)，減少群眾往返車輛管理所的次數(shù)。一是取消辦理變更登記的事前審批程序。原來，需要改變車身顏色、更換車身或車架的，機(jī)動車所有人必須事先向車輛管理所提出申請，批準(zhǔn)后進(jìn)行變更，變更后再到車輛管理所辦理變更登記，共有3個環(huán)節(jié)，需要往返車輛管理所2次。新的《機(jī)動車登記規(guī)定》在辦理程序上，減少事前審批，強(qiáng)化事后監(jiān)督，規(guī)定申請變更機(jī)動車車身顏色、更換車身或者車架的，不需進(jìn)行事前審批，群眾變更完后直接到車管所交驗機(jī)動車并辦理變更登記，只來車輛管理所1趟即可辦結(jié)。這樣比較切合實際，方便群眾，減少群眾的往返次數(shù)，同時進(jìn)行事后把關(guān)，車輛的安全性能和唯一性確認(rèn)也可以得到保障。二是取消進(jìn)口車審批程序。考慮到隨著《道路交通安全法》的實施，特別是機(jī)動車登記系統(tǒng)統(tǒng)一版的應(yīng)用，可以有效實現(xiàn)監(jiān)督制約作用。對不屬于核查系統(tǒng)內(nèi)的進(jìn)口車，取消了省級公安交通管理部門對進(jìn)口車注冊登記和轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的審批制度，規(guī)定所有進(jìn)口車由地市或直轄市車輛管理所直接辦理，避免群眾在地市車輛管理所和省級公安交通管理部門間來回往返。三是取消了停、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)。原來設(shè)立的機(jī)動車停駛、復(fù)駛業(yè)務(wù)主要是為了辦理養(yǎng)路費停、復(fù)交手續(xù)，目前交通部門已通過限定停交養(yǎng)路費期限等方式進(jìn)行了規(guī)范，機(jī)動車停、復(fù)駛業(yè)務(wù)已無實際意義。新的《機(jī)動車登記規(guī)定》取消了機(jī)動車停駛、復(fù)駛審批業(yè)務(wù)，群眾如需辦理養(yǎng)路費停、復(fù)交手續(xù)，可直接到交通部門辦理，避免了在車輛管理所和交通部門之間多次往返。

　　五、問：在延伸服務(wù)窗口方面有哪些具體規(guī)定？

　　答：為方便群眾就近辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)，新的《機(jī)動車登記規(guī)定》在延伸車管服務(wù)窗口、拓寬服務(wù)渠道等方面作出了規(guī)定，為群眾提供更多的便利。一是將汽車登記業(yè)務(wù)進(jìn)一步向縣級車輛管理所延伸。為方便群眾就近辦理車管業(yè)務(wù)，規(guī)定縣級車輛管理所在辦理摩托車、三輪汽車和低速貨車登記的基礎(chǔ)上，條件具備的還可以辦理除進(jìn)口機(jī)動車、危險化學(xué)品運輸車、校車、中型以上載客汽車以外的其他機(jī)動車登記業(yè)務(wù)。目前，全國有縣級車輛管理所2145個。二是在機(jī)動車銷售單位、交易市場、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)、機(jī)動車報廢回收企業(yè)等場所或者單位設(shè)立“機(jī)動車登記服務(wù)站”。2003年公安部推出的30項便民利民措施中，對具備條件的車輛交易市場，允許設(shè)置車輛牌證窗口，群眾辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項措施出臺后，深受群眾歡迎。一些地方如上海、天津、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車銷售商(品牌店)、二手機(jī)動車交易市場。為進(jìn)一步方便群眾辦牌辦證，規(guī)定車輛管理所要在機(jī)動車銷售單位、交易市場、機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)、機(jī)動車報廢回收企業(yè)等場所或者單位設(shè)立機(jī)動車登記服務(wù)站，群眾購買、檢驗機(jī)動車后可以直接辦理注冊、轉(zhuǎn)移登記，機(jī)動車報廢后也可以直接辦理注銷登記。三是為達(dá)到強(qiáng)制報廢期或者檢驗合格有效期的機(jī)動車，通過信函、手機(jī)短信或者公告等方式向機(jī)動車所有人提供告知服務(wù)。新的《機(jī)動車登記規(guī)定》進(jìn)一步嚴(yán)格了機(jī)動車檢驗管理制度，對未按規(guī)定檢驗機(jī)動車的，將按照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處以警告或二百元以下罰款。因此，公安機(jī)關(guān)交通管理部門有必要向群眾告之相關(guān)規(guī)定，對機(jī)動車逾期未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗，或者達(dá)到強(qiáng)制報廢期限的，通過廣播、電視、報紙等新聞媒體向社會公告，條件具備的可以通過郵寄信函、手機(jī)短信等形式告知機(jī)動車所有人，提醒群眾及時前來辦理，避免群眾因不了解規(guī)定或者因其他原因忘記了辦理期限，導(dǎo)致被處罰的情形。四是積極推行通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)。目前，北京、成都等一些車輛管理所推出通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約機(jī)動車登記業(yè)務(wù)或自編自選機(jī)動車號牌號碼等服務(wù)措施，受到群眾的普遍歡迎。為進(jìn)一步方便群眾，新的《機(jī)動車登記規(guī)定》工作規(guī)范規(guī)定積極推行通過互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約、受理、辦理機(jī)動車登記和業(yè)務(wù)，在全國范圍內(nèi)逐步推行通過互聯(lián)網(wǎng)辦理機(jī)動車牌證，使群眾越來越感受到車輛管理工作科技手段的應(yīng)用給他們生活帶來的便利。

　　六、問：在機(jī)動車號牌號碼選取方面有哪些改進(jìn)？

　　答：機(jī)動車號牌號碼一直是人民群眾比較關(guān)心的問題。2003年以前，機(jī)動車號牌號碼由車輛管理所按照排列順序依次確定并向機(jī)動車所有人發(fā)放。2003年9月，公安部推出了三十項便民利民措施，實行號牌號碼由電腦公開自動選取，并可以在2個號牌號碼中選擇1個。2007年7月，公安部推出了服務(wù)群眾十六項措施，機(jī)動車所有人可以至少從5個號牌號碼中選擇1個，并可以按規(guī)定繼續(xù)留用報廢機(jī)動車的號牌號碼。近兩年，各級公安交通管理部門不斷接到群眾對機(jī)動車號牌號碼的反映，希望進(jìn)一步擴(kuò)大選擇號牌號碼的空間。為滿足群眾這方面的需求，在借鑒其他國家有關(guān)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，新的《機(jī)動車登記規(guī)定》進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)動車號牌號碼的選取方式。一是擴(kuò)大重新啟用原號牌號碼的范圍。將允許申請重新啟用原號牌號碼的范圍，由報廢的機(jī)動車擴(kuò)大到所有辦結(jié)注銷或轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動車，進(jìn)一步滿足機(jī)動車所有人留用原號牌號碼的需求。同時，為了防止有些人惡意買賣或變相買賣機(jī)動車號牌號碼，規(guī)定了申請使用原機(jī)動車號牌號碼的條件：(一)在辦理轉(zhuǎn)移登記或者注銷登記后六個月內(nèi)提出申請；(二)機(jī)動車所有人擁有原機(jī)動車三年以上；(三)涉及原機(jī)動車的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。二是在全國范圍內(nèi)實行由機(jī)動車所有人自編自選機(jī)動車號牌號碼服務(wù)措施。規(guī)定機(jī)動車號牌號碼有兩種選取方式，機(jī)動車所有人可任選一種：一種是通過計算機(jī)公開自動選擇，并可以至少從5個號牌號碼中選取1個，機(jī)動車所有人選畢可當(dāng)場領(lǐng)到號牌；另一種是由機(jī)動車所有人按照機(jī)動車號牌編碼規(guī)則自行編排確定，只要選定的號牌號碼先前沒有人使用，即可由本人使用。需要注意的是，實行自編自選的，不向群眾收取選號費，號牌工本費也保持不變。根據(jù)各地不同情況，機(jī)動車所有人自行編排選號可以在車輛管理所內(nèi)進(jìn)行，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)編排確定，采用自編自選方式的號牌有幾天的制作周期，機(jī)動車所有人可以選擇自行前往指定地方領(lǐng)取或通過郵寄的形式獲得。自去年以來，天津等部分地區(qū)已經(jīng)開展了由機(jī)動車所有人自編自選機(jī)動車號牌號碼的試點工作。10月1日起，將在全國全面實施。