“節能減排”再不是一句簡單的口號，今后汽車油耗高低直接影響車主所繳納的費稅。這是國家發展和改革委員會政策司處長李萬里在參加“2008中國汽車發動機高層研討會”時透露的。

　　●財稅政策與油耗掛鉤

　　今后，有關汽車的稅費政策將以汽車燃料消耗量限值標準為基礎，具有獎懲功能。李萬里說，發改委將與財政和稅務部門一起研究有關措施。

　　國家將從可持續發展的立場出發，對涉及車輛的購置稅、消費稅、燃油稅、公路收費制度等全面進行研究并提出改革方案。其中，國家將對采用新能源、新技術的給予優惠；對高耗能產品加大稅費的征收力度，做到獎懲并舉。2006年4月，調整后的車輛消費稅開始實施。乘用車不同排量產品在汽車市場的銷售走勢清楚地說明，調低稅率的產品銷售量均有明顯上升。與此同時，國家將積極穩妥地推進資源性產品價格改革，逐步使資源性產品價格真正反映資源的稀缺程度、供求關系和環境成本；調整涉及汽車生產、購買、使用等方面的稅費；引導信貸資金投向節能減排、技術進步等有利于發展方式轉變的領域。

　　●開征燃油稅是利好因素

　　李萬里強調，運用燃油稅、消費稅等手段是為了逐步改變人們的傳統觀念，讓消費者從按年度繳納公路養路費，改為加油時付款中，明確感受到資源短缺的壓力。因此，他認為，燃油稅的征收是利好的。

　　對于有人擔心的開征燃油稅后，會影響汽車銷售市場的增長勢頭，李萬里認為，從我國資源、環境等支撐條件分析，汽車市場過快發展，國力將難以承受，汽車產業自身也難以保持可持續性。從這個層面分析，市場增速減緩是好事兒。

　　●掌握核心技術才準產新能源車

　　為了促進汽車產業健康發展，國家規定，企業必須掌握新能源汽車的核心技術才能生產。2007年10月，國家發展和改革委員會發布《新能源汽車生產準入管理規則》。“管理規則”要求，企業至少掌握新能源汽車車載能源系統、驅動系統及控制系統三者之一的核心技術。這一要求不僅適用于中國本土企業，也適用于中外合資企業。對此，李萬里認為，一個負責任的企業對開發的產品必須有基本的認知，必須具有對產品狀態進行定義的能力。

　　目前，國家發改委已組織制定混合動力、燃氣汽車和電動汽車等新能源汽車產品標準75項，一些產品經這些新標準的評價已批準進入城市公共交通等特定的市場領域。目前正在制動中的新能源汽車產品標準4項，已列入計劃的有12項。(北京青年報/李殷）