12月中旬，一則關于減免購置稅的傳聞再次觸動了車市興奮的神經。

　　全國乘用車信息聯席會日前向國家發改委等四部委遞交了一份救助汽車業的建議，其中特別提到關于減免小排量汽車購置稅方案，提議按排量分級征收汽車購置稅。據悉，三部委已經做出回應，正研究實施方案。

　　該協會饒達秘書長表示，目前我國汽車銷售同比負增長3%。如果減稅方案能夠順利實行，可拉動汽車銷售增加10%，即明年實現同比增長7%應該不成問題。

　　而在此之前，增值稅、燃油稅等針對汽車業的各種利好政策不斷，政府救市意圖不辨自明。

　　被喻為“全球最后一塊大蛋糕”的中國汽車市場，為何也如同美國三大汽車公司那樣“凄慘”到需要政府出手相救？中國汽車公司在2008年到底遭遇到什么？為何淪落？又如何新生？

　　2008年中國車市“高空跳水”，演出了一幕跌宕起伏的悲喜劇，中國車企也不約而同地感受到了一種難以描繪的“生命中不可承受之重”。

　　2008年汽車市場增長速度降到了十年來的最低水平。中國國家信息中心資源開發部徐長明主任對本報記者表示，“從2002年的40%的增幅降到了今年前11月的8.3%，特別是11月的汽車內需月度同比增速為-9.8%。”

　　今年中國車市猶如“過山車”。全國乘用車聯席會的統計報告稱，“從2008年走勢看，中國汽車市場僅用了半年時間出現增速的巨降，乘用車銷量從一季度的同比22%正增長，到三季度出現3%的負增長。”

　　徐長明表示，2008年的下滑是全面下降，是購買力和消費信心疊加導致的。一般來講，消費者信心的恢復是需要時間的，這在一定意義上說明至少2009年一季度乘用車市場是不容樂觀的。

　　新華信汽車營銷解決方案產業研究部研究經理回玉梅向本報記者介紹，因為受到金融危機的影響，不止汽車出口大不如前，國內車市消費前景同樣暗淡，很多消費者購車信心下滑，持幣觀望心理增強，一些人對明年車市不太樂觀。新浪汽車頻道的調查更顯示，有大約62.5%的消費者將會推遲購車計劃。

　　國泰君安汽車行業研究員張欣分析了中國車市受金融危機傳導的路徑，“中國經濟中出口占比很高，美國經濟一旦不行，我們的出口就下降，沿海地區就開始辭退農民工。這還不是最壞的情況。現在中國境內有相當一批外資企業，因為母公司出了問題開始關閉，而這時被辭退的就不是農民工，而是有文憑的年輕人，形勢就這樣越來越嚴重。”

　　的確，2008年受金融危機的影響，全球經濟增速放緩甚至出現衰退，汽車行業已經無法獨善其身。但幸運的是，中國政府出手救市的速度明顯快于美國。12月12日，工業信息化部部長李毅中表示，正在制定針對汽車行業的救市計劃，包括對車輛購置稅的減免、金融信貸政策加大對汽車消費的支持力度等。

　　自主品牌和商用車“很受傷”

　　在這一輪金融危機中，自主品牌“受的傷最深”。

　　中國資深汽車分析師賈新光對本報記者表示，2008年，中國汽車特別是自主品牌在開拓國際市場上面臨著多重阻力。除了受美國次貸危機、原油價格飆升、國內生產成本大幅提高以及人民幣持續升值等多重因素影響外，海外市場不斷提高進口汽車門檻保護本國汽車企業的行為也使中國汽車的出口受困。“如俄羅斯分別于2008年1月和7月增加對進口車的檢測和認證項目，最近還將成品汽車車身的進口關稅提高至15%，每個車身進口稅最低不得低于5000歐元，這使在俄羅斯進行中國車的半成品組裝(SKD)變得無利可圖。委內瑞拉、馬來西亞等其他海外市場也將采取配額、限制內銷等一系列貿易保護手段。除此之外，中國自主品牌汽車在海外知識產權爭端也日益加劇。”

　　除了出口不振外，在國內市場上，情況也越來越嚴峻。重要的問題是自主品牌企業的單車利潤率在下降，自主品牌已經處于微利甚至不賺錢的尷尬境地。

　　其實從去年第四季度開始，自主品牌汽車的銷量已經開始下降，市場占有率也在逐漸萎縮，主要是受到了合資企業大規模挺進小排量車市場的影響。同時，捷達、富康、桑塔納等老車型的不斷降價，聯合“絞殺”自主品牌車，使之喪失了價格優勢。

　　自主品牌必須正視壓力了。奇瑞汽車董事長尹同耀告訴本報記者，金融危機影響逐步蔓延到實體經濟，汽車產業首當其沖受到影響，具體表現是國際、國內銷售市場增速明顯放緩，我們也感受到了壓力。比如我們的出口雖然仍然連續六年保持乘用車第一(占據全國乘用車出口50%)，預期增長16%，但仍沒有達到年度的增長目標，明年可能更具挑戰性。

　　12月15日，長安汽車集團董事長、總裁徐留平則對記者表示了期待救市的心聲，“中國三大市場，股市、車市、房市，現在股市、房市都有政策，惟獨車市沒有。這是很大的一個問題，需要來解決。”

　　另外，商用車的受傷程度也不輕。在全國乘用聯向發改委上書的報告中也指出，商用車同樣需要“拯救”。由于7月1日實施國三排放標準，車輛價格上漲，很多用戶提前購買造成下半年商用車市場大幅滑坡。另外，國際國內經濟增速下滑，也使商用車市場急劇滑坡。商用車價格可能在明年繼續走高，只有出臺優惠政策，才能使商用車市場盡快恢復。

　　“救市”行動漸次展開

　　從時間上看，進入12月以來，關于政府應該救市的呼聲越來越高。據太平洋證券研究所研究員談際佳告訴《上海證券報》，如同燃油稅一樣，減免購置稅的政策也有可能很快出臺。時間拖得越長，越不好。特別是排量在1-2升的車型，在全體乘用車中占75%，是最大的一塊。如果這一塊的購置稅能降低3%-5%，就能惠及幾乎所有汽車廠商。

　　在拉動內需的戰略方針下，汽車作為支柱行業的意義已經毋庸諱言。全國乘用車聯席會秘書長饒達指出，美國一年多來新車需求下降不到20%，而中國汽車市場半年時間下降了25%，可見是到了政府該救汽車市場的時候了。

　　而中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武先生對記者表示，金融危機帶來了嚴峻挑戰，同時也孕育著機會。市場的放緩可能使一些比較弱小的企業個體被淘汰，同時也有利于促進資源向利潤率高的企業集中。增長方式的轉變也可以使我們以另一種心態對待產業的發展，經過洗禮的企業經營會更加穩健，管理更加規范，在市場上也會更具競爭力。

　　“這個問題要兩方面來看。從市場競爭的角度看，沒必要；從民生的角度來看，有必要。”迪思傳播公司策略總監王兵對《上海證券報》表示，中國汽車市場的競爭還不充分，利潤還是太高，經濟危機來了，有利于加劇競爭，加速大集團的形成，使中國汽車工業的市場化程度和企業的市場良性化運作程度更高，這將有利于提升中國整個汽車工業的競爭力。但是，這又帶來一個民生問題，就是大集團的產生，必然伴隨著兼并重組，造成工人失業、產業鏈上的一些企業倒閉。因此，如何平衡這兩方面的關系，是政府需要考慮的。事實上，不論有沒有經濟危機，政府運用宏觀調控的手段對汽車業進行管理，都是必需的。這是保證一個產業良性發展的重要組成部分。

　　中國汽車工業協會副秘書長董建平則透露：“現在中央也非常著急，協會正和工信部、國務院研究，從宏觀調控上出臺一些拉動汽車消費內需的政策。”董建平認為，當前拉動內需最有效的政策就是稅費的改革，尤其是購置稅的改革。

　　太平洋證券研究所研究員談際佳告訴記者，現在幾乎所有能救市的手段都用上了，稅費改革也是現在最好實現的一種措施。消費稅在今年三季度已經調整過一次，不太可能再改；燃油稅將于明年1月實施；增值稅的改革已經惠及所有的汽車廠商。現在汽車業面臨更大的利好就是購置稅的減免。

　　就在本周“國際混合動力汽車技術發展與規模化應用研討會”上，有業內人士透露，國家發改委等相關部門一直在研究對處于大規模示范階段的新能源汽車給予專項鼓勵政策，其中包括針對節能環保型汽車的稅收獎勵政策，降低混合動力汽車購車成本；針對高油耗車型的罰稅政策，增加高油耗車型的購買成本；對于新能源車研制需要進口的關鍵性零部件，進口稅率給予適當的優惠；對于大規模示范城市的新能源車輛，給予不同比率的獎勵等。

　　行業人士指出，2008年中國政府對車市的“拯救”有著“中國式”的特點。首先，跟美國政府不同的是，我們給予消費者更多的是鼓勵購買的優惠政策，而不是直接給汽車企業貸款；其次，從手段上看，我們對新能源車、對實現環境保護、節能減排目標給予鼓勵和促進，是更深遠層意義上的救市。(宦璐)