不久前，國家有可能對汽車出口退稅稅率下調的消息不脛而走，曾一度引發汽車行業的擔憂。有些企業甚至驚呼：“汽車出口沒法再做了”。然而，6月19日財政部、國家稅務總局公布的今年7月1日起調整2831項商品出口退稅政策中，并未列入汽車產品，使汽車業各種版本的猜測煙消云散。

　　“出口退稅”引發汽車業的種種猜想并非“庸人自憂”。業內人士指出，這是對部分汽車企業片面追求“出口體面”，甚至不惜“賠本賺吆喝”搞惡性競爭而有可能導致政府用出口退稅實施制約汽車出口的猜測。不可否認，我國的汽車出口呈逐年上升之勢，但出口秩序混亂不容忽視。去年我國共有1465家企業出口汽車，出口金額在100萬美元以上的僅有236家，只占汽車企業總量的16.1%，而這236家企業出口的汽車卻已占據了汽車出口總量和總金額的93.6%，另有500多家企業的出口記錄僅是個位數。這種狀況，不利于中國汽車尤其是自主品牌的成長和整個產業競爭力的提升。因此，出口退稅傳聞難免讓汽車業“虛驚一場”。

　　上海汽車研究所有關人士表示，如果這次國家將汽車納入出口退稅調整范圍，汽車出口面臨的無疑是品牌、品質和實力的競爭。但對出口退稅未涉及汽車事先已有所預料。正是由于近幾年國內汽車出口參差不齊，今年初商務部等5部委才發布“關于規范汽車出口秩序的通知”，并從3月1日起對汽車整車產品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件)實行出口許可證管理。除了對申領汽車出口許可證的汽車生產企業和出口經營企業進行資質和條件限制外，還特別明確了對違規行為的懲罰措施。這在一定程度上已經提高了汽車出口門檻，規范了優勝劣汰的汽車出口秩序。因此，從國家政策的連續性和穩定性來判斷，短期內不可能對汽車出口政策“節外生枝”。

　　東風日產市場部部長楊嵩稱，此前并未得到公司采購部的信息通報，說明東風日產對出口退稅有足夠的應對措施。事實上，汽車作為技術含量較高的行業得到了政府的支持。由于汽車產業鏈很長，其成本很大程度上是鋼材、零部件的成本。因此，這次下調鋼材產品出口退稅標準，將使鋼鐵企業的重心由出口轉內銷，加大國內市場的競爭力度，促使整體價格下調，從而有效降低汽車的單車成本。汽車業作為鋼材使用大戶有可能從中獲益，而最終也會使汽車用戶獲益。

　　奇瑞汽車銷售公司上海分部有關人士認為，假如汽車列入出口退稅，會對汽車業產生震蕩。但汽車屬于高附加值產品，與那些高耗能、低技術和低附加值的產品相比，應該得到大力扶持。況且中國自主品牌汽車出口還處于萌芽階段，在海外市場的品牌影響力還很弱，渠道也不完善，因此，更需要政府在稅收政策上進行扶持。而這次汽車產品未在出口退稅調整之列，無疑為國內自主品牌汽車的發展創造了條件。

　　上海財經大學一位國際貿易教授對我國汽車出口表示喜憂參半。喜的是，中國汽車出口已連續3年實現快速增長。今年1至4月的出口量為14.18萬輛，出口金額16.1億美元，已分別達到去年全年的41%和51%。憂的是，從整體來看，我國汽車出口的“含金量”不高。例如，中國以載重車、大中型客車和特種車出口居多，而小轎車、小客車和越野車出口量少，檔次也低；主要出口地區局限在中東、亞洲、非洲以及部分東歐市場；出口大客車的關鍵總成大多是外商指定配置的國外產品，核心部件需進口組裝后再出口；面向海外的售后服務網絡和手段有限等。因此，須認清這次出口退稅所引發“擔憂”背后的警示意義，汽車出口存在的弊端如果積累到一定程度，很難保證不會觸發類似的政策調控。(張煜林）