據新華社報道，上海將在適當的時候推行“道路擁擠收費”：將選擇部分市中心區域限制私車在特定時段行駛，從而擴大公交的路權，提高公交車的速度。據稱，由于對公交車不收擁堵費，公交出行成本將相對降低，這也有望增強公交的吸引力。

　　筆者以為，道路擁擠收費，應當謹慎行之。

　　保障道路暢通，應該是相關責任部門的職責。說到路權，既然車主繳納了養路費，那么在所謂的路權面前，車與車應該是平等的，其交通權利不應該受到限制。因為交通不暢通，就采取強制性的行政手段抑制一部分車輛使用，這難免有推諉排堵保暢的職責、損害私車權利之嫌。

　　再說，道路擁擠費收了有多大用處？城市道路日趨擁擠，確實與車輛當然也包括私家車的數量與日俱增相關，但在一個特大型城市中，解決交通擁堵應該要有通盤考慮的治本之策。私車牌照拍價越來越高，但要買私車的消費者并沒有退縮，那么，收了“擁擠費”，就能保證減少私車上路了嗎？

　　對私家車收擁堵費，對公交車不收，從而顯示出公交出行成本的相對較低，就能增強公交吸引力，這一點聽來也較為勉強。公交優先，無可厚非，應該大力提倡。增加公交車自身的吸引力，首先應該體現在增加運力、票價優惠、方便換乘等方面，而不是運用行政手段來為私家車設置門檻后體現出的所謂相對優勢。

　　據說，有關部門研究討論征收道路擁擠費，是參照了一些國外城市的做法。但是，這些國外城市本身已擁有了較發達的公交體系，因此在征收此項費用后，人們改用公共交通不會增加出行難度。而目前，我們的公交還有很大的改善空間，在高峰時公交車、地鐵常常擁擠不堪的公交條件下，選擇自駕有時也是一種無奈之舉。因此，在公交沒有優化改善之前，貿然推出向私家車開征道路擁擠費的做法，其結果，未必能迫使駕車族轉而選擇公交。而且，加收一筆道路擁擠費，也讓有車族在交納各種稅費基礎上，又增加一份經濟負擔。

　　報道中提到，城市交通管理局有關負責人表示“這一政策正在研究制訂之中”。希望這個制訂過程能夠公開透明，參考各方面的意見，尤其是私車車主的看法，從而讓這個政策將來出臺后，能夠兼顧各方利益又能真正改善交通擁堵狀況。(楊群）