回顧2007年，廣州城市交通之“痛”，既包括了之前所說的“苦”，除了依舊讓人耿耿于懷的“泥頭車之痛”外，也有不少“痛快”之事。交通管制和建設(shè)方面帶來的好消息不斷——地鐵三、四號線的全線開通使用；禁摩后，“摩的”隨處亂竄引發(fā)的交通和治安問題正逐漸消失；首條BRT快速公交系統(tǒng)2007年底動工……

　　2007年，雖說市民出行仍有諸多不便，交通堵塞同樣讓人頭痛，廣州市交通更稱不上有翻天覆地的變化，但政府大力整治交通的決心，交通管制政策接二連三的出臺，使得一種全新氣象撲面而來，讓我們對廣州未來的交通充滿了期待。

　　公共交通：讓出行更方便

　　智能交通信息化全面“開花”

　　代表作：羊城通付費(fèi)、電召服務(wù)、GPS車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)等

　　智能信息化作為解決交通問題的重要手段，2007年在廣州各類公共交通工具全面“開花結(jié)果”。

　　去年，廣州市交通部門把移動信息化技術(shù)融入到智能交通中，制定了集GPS定位、GPRS傳送行車數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、移動信息發(fā)布平臺等技術(shù)于一身的移動信息化整體解決方案，不僅實(shí)現(xiàn)了車輛監(jiān)控調(diào)度、電子站牌、防盜防搶，還實(shí)現(xiàn)了羊城通支付和電召服務(wù)等功能。據(jù)悉，這些智能交通信息化功能已覆蓋廣州近兩萬輛出租車、1500輛公交車、300多電子站牌和70多條公交線路。

　　此外，交通部門還在營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安裝了行車記錄儀或GPS系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)控客運(yùn)車輛的車速和安全行駛狀況。

　　城市公共交通網(wǎng)絡(luò)將更“快捷”

　　代表作：首條BRT快速公交系統(tǒng)、地鐵三、四號線全線開通

　　新嘗試：BRT快速公交系統(tǒng)

　　BRT快速公交系統(tǒng)是廣州市今年拋出的一個新鮮又讓人期待的交通解決方案。這個特別根據(jù)廣州的情況量身訂做的快速公交(BRT)系統(tǒng)一期——中山大道試驗(yàn)線(天河立交-黃埔下元)已在2007年底動工。

　　據(jù)有關(guān)部門研究顯示，乘客乘坐BRT系統(tǒng)的出行速度要比乘坐目前的公交車快得多。

　　如果某個通勤乘客早上使用中山大道的BRT走廊，晚上再用其返回，那么他所乘坐公交車通過整個走廊的時間要比現(xiàn)在少用54分鐘。

　　最實(shí)惠的便利：地鐵三、四號線

　　地鐵的不斷建成延長，是廣州緩解公共交通壓力的一個途徑。連接廣州市中心和南郊番禺、南沙的廣州地鐵三、四號線，于2006年12月30日下午2時全線開通營運(yùn)。地鐵三、四號線的提前開通，使得廣州市民在2007年首日即體驗(yàn)到了總長達(dá)116公里的廣州地鐵線網(wǎng)所帶來的便利。因此，我們將其視為2007年最讓市民受惠的一條公共交通工具。

　　完善全市交通路網(wǎng)建設(shè)

　　代表作：“村村通公交”

　　“出村便有站，抬腳上公交。”在解決村鎮(zhèn)居民出行難的問題和遏制摩托車非法營運(yùn)的基礎(chǔ)上，廣州市在2007年全面推廣“村村通公交”。

　　2007年6月，廣州市交委就先在荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)等五個區(qū)試開通了5條小公交線。年底前，又新增39條城中村公交線路，這“4”字頭的39條小公交與首批開通的5條小公交一起，完全接駁全市41個城中村的交通。據(jù)悉，開通的44條小公交票價(jià)大部分初定為1元，僅有5條票價(jià)為2元。“村村通公交”為廣州市41個城中村的村民提供了便利的出行選擇。

　　239.76億建設(shè)廣州市交通路網(wǎng)

　　2007年，廣州市僅投入在交通路網(wǎng)建設(shè)的資金就達(dá)239.76億元。項(xiàng)目包括重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性交通樞紐設(shè)施、城市軌道交通、城市道路交通主骨架、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。其中，新開工建設(shè)康王路下穿流花湖隧道、車陂路南延線、黃埔大道支線等九項(xiàng)重要道路交通工程。

　　新政策：讓交通事故處理更快捷

　　“輕微交通事故”處理辦法實(shí)施一年

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市區(qū)每天都有超過1800宗輕微交通事故報(bào)警等待處理。當(dāng)這些輕微交通事故發(fā)生后，大部分當(dāng)事人既不及時撤離現(xiàn)場也不馬上報(bào)警，而是在馬路上占道講理從而引發(fā)交通堵塞。輕微交通事故，事故雙方應(yīng)立即撤離現(xiàn)場——這是2007年廣州市全面推行交通事故快速處理辦法。

　　按照該工作有關(guān)內(nèi)容，對在廣州市發(fā)生輕微交通事故的，當(dāng)事人必須立即撤離事故現(xiàn)場，并自行協(xié)商處理，需要保險(xiǎn)公司理賠的，可以立即共同前往廣州市交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)中心6個理賠服務(wù)點(diǎn)辦理有關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。對于不撤離事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場占道爭辯或等待交警處理而導(dǎo)致交通擁堵的有關(guān)當(dāng)事人，將依法予以從嚴(yán)處理。

　　經(jīng)過一年的實(shí)施，據(jù)市交警統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，至今每個月仍有超過半數(shù)的事故當(dāng)事人對“快處快賠”的“輕微交通事故”的內(nèi)容和處理程序模糊不清，不愿意撤離現(xiàn)場自動協(xié)商。

　　公安部交管局出臺《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施 》

　　2007年6月，公安部交通管理局出臺《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》，分別于2007年7月1日和9月1日之后分兩批實(shí)施。其中包含多條就交通方面提出的便民改進(jìn)措施。

　　譬如《措施》第三條規(guī)定，交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門查詢案件偵辦情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要向受害人及其親屬通報(bào)工作進(jìn)展情況；第十一條規(guī)定，交通事故當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問時，可以請委托的律師到場，律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料，為自己辯護(hù)；第十五條更是對廣大車主繳納交通罰款的范圍提供了更為便利的條件，市民可“在地市范圍內(nèi)跨縣(區(qū))就近向銀行繳納交通違法罰款”。

　　機(jī)動車無責(zé)擬最高賠10%

　　2007年10月24日，十屆全國人大常委會第三十次會議審議道路交通安全法修正案等草案。

　　道路交通安全法修正案草案對現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改，機(jī)動車與非機(jī)動車、行人發(fā)生交通事故時，在機(jī)動車無責(zé)的情況下，最高賠償10%。如有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動車一方的責(zé)任：非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任；非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任；非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任；非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動車一方承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。(鄧?yán)?

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　　交通部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見

　　近日，中國交通部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》。其中有幾點(diǎn)意見預(yù)示著未來現(xiàn)代城市交通建設(shè)的發(fā)展方向。

　　1.要實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即：交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　2.到2020年，交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著提高。運(yùn)輸服務(wù)和管理顯著改善，行業(yè)創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)顯著增強(qiáng)，基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系。

　　3.在當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)是：調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障的能力；推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，增強(qiáng)交通發(fā)展的內(nèi)在動力；完善行業(yè)管理，建設(shè)服務(wù)型政府交通部門，增強(qiáng)交通公共服務(wù)的能力。

　　4.轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級改造，不斷提高工程的質(zhì)量和耐久性，降低全壽命周期成本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，提高交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒�、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升設(shè)施的使用效率，保障交通運(yùn)行安全。

　　5.轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加快服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，完善運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的運(yùn)輸市場，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，減少和規(guī)范行政審批。建立健全重大決策的專家咨詢、社會公示、聽證和信息公開等制度。加快發(fā)展交通電子政務(wù)，完善交通統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)制度，提高交通行政管理的效能。

　　6.完善信息服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力。積極推進(jìn)交通政務(wù)公開，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加快建立統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線。充分利用和整合信息資源，建立交通信息共享平臺，提高交通公共信息服務(wù)的有效性和針對性，提供及時、準(zhǔn)確、全方位的惠民便民交通信息服務(wù)。

　　7.強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)交通安全保障能力。繼續(xù)實(shí)施公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程，建立和推行橋梁定期檢驗(yàn)制度。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理。