記者最近從工業和信息化部(以下簡稱工信部)官方網站了解到，組建不久的工信部首次公布了汽車生產企業及產品(第173批)的2008年第1號文件，33款新車正式通過工信部的審批。此舉意味著，組建數月的工信部已經正式接過發改委的新車“審批大權”，并將逐漸行使汽車行業的管理職責。

　　此外，記者注意到，在該批新上榜的新車目錄中，合資企業車型較少，大部分車型為自主品牌企業所占據。經歷慘淡的7、8月后，9月開始，汽車行業將迎來新一輪新車上市潮，而自主品牌將在數量上形成優勢。

　　33款新車進入“第一號”榜單

　　根據新車目錄統計，“第一號”榜單中，共有12個汽車生產廠商的33款乘用車產品首次“入榜”。其中，一汽大眾、長安福特馬自達、昌河鈴木、長安鈴木、東南汽車等合資企業及奇瑞、吉利、華晨、長安等自主企業共有10多款新車獲批，而自主品牌企業顯然在新車數量上占據了優勢。

　　其中,東南汽車首款自主研發V3菱悅、一汽大眾的1.8L和2.0L邁騰、長安福特馬自達新嘉年華，和上海華普的1.3L和1.5L兩種排量的朗風轎車，以及代號分別為SC7102、SC7133、SC7151的三款長安自主品牌經濟型車V101。據了解，這批上榜車型基本都在本月前后上市。

　　除此之外，還有江南汽車、長豐、海馬和鄭州日產等眾廠商也紛紛有新車亮相。其中，海馬更是一口氣推出了8款新車，成為本次獲批車型最多的廠家，產品不僅包括海馬3、海福星，還包括福美來2代和新款普力馬等。而代號為JNJ6410的眾泰新車很有可能是菲亞特藍旗亞的某款車。

　　工信部正式接過“審批大權”

　　在上述1號文件公布后，工信部上周還陸續公布了2號文件，以及首批新增汽車生產企業名單和載貨及專用車輛產品名單。至此，有關汽車行業管理職能在工信部以及發改委之間的劃分進一步清晰，工信部作為汽車行業管理部門的地位日益明確。

　　工業和信息化部(下稱工信部)成立后，發改委與工信部對汽車行業監管的權力分配逐漸明朗：工信部重點是對汽車行業起指導作用，在具體項目核準上，發改委仍起關鍵作用。但同時，涉及到汽車產品公告的準入細則擬訂工作目前仍由發改委負責。

　　記者從工信部官方網站上了解到，工信部產業政策司主要職能是組織擬訂工業、通信業產業政策并監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議；擬訂和修訂產業結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核；制定相關行業準入條件并組織實施，會同有關方面實施汽車準入管理事項。

　　此前，國家發改委內部一共有兩個部門涉及汽車行業管理，分別是產業政策司的產業協調二處和工業司的車輛船舶處。

　　產業政策司的主要職能是，擬訂機動車企業和產品準入管理的實施細則，組織審查和發布車輛生產企業及產品公告。而工業司車輛船舶處的主要職能包括對汽車投資項目進行審批，起草規范機動車行業發展的法律、法規和涉及機動車生產企業及產品準入的管理規章，指導擬訂車輛技術法規和標準。

　　調整之后，工信部基本上集中了部分發改委管理汽車產業的職能，但汽車產業“多頭”管理的現狀仍未得到根本性改變。

　　據記者了解，到目前為止，除了發改委，商務部、國家質檢總局、財政部、環保總局、稅務總局、海關總署等超過20個國家機關部門涉及到汽車產業的管理。中國汽車工業協會、中國汽車流通協會等協會組織的相關人士不止一次跟記者細數過這些管理機構的名稱，而一些行業標準的制定通常要經過四五個主管部門的逐一審核。“今后各個部門之間如何更好地協調才是關鍵。”業內人士認為。(李澤俊）