記者最近從工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)官方網(wǎng)站了解到，組建不久的工信部首次公布了汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品(第173批)的2008年第1號文件，33款新車正式通過工信部的審批。此舉意味著，組建數(shù)月的工信部已經(jīng)正式接過發(fā)改委的新車“審批大權(quán)”，并將逐漸行使汽車行業(yè)的管理職責(zé)。

　　此外，記者注意到，在該批新上榜的新車目錄中，合資企業(yè)車型較少，大部分車型為自主品牌企業(yè)所占據(jù)。經(jīng)歷慘淡的7、8月后，9月開始，汽車行業(yè)將迎來新一輪新車上市潮，而自主品牌將在數(shù)量上形成優(yōu)勢。

　　33款新車進(jìn)入“第一號”榜單

　　根據(jù)新車目錄統(tǒng)計，“第一號”榜單中，共有12個汽車生產(chǎn)廠商的33款乘用車產(chǎn)品首次“入榜”。其中，一汽大眾、長安福特馬自達(dá)、昌河鈴木、長安鈴木、東南汽車等合資企業(yè)及奇瑞、吉利、華晨、長安等自主企業(yè)共有10多款新車獲批，而自主品牌企業(yè)顯然在新車數(shù)量上占據(jù)了優(yōu)勢。

　　其中,東南汽車首款自主研發(fā)V3菱悅、一汽大眾的1.8L和2.0L邁騰、長安福特馬自達(dá)新嘉年華，和上海華普的1.3L和1.5L兩種排量的朗風(fēng)轎車，以及代號分別為SC7102、SC7133、SC7151的三款長安自主品牌經(jīng)濟(jì)型車V101。據(jù)了解，這批上榜車型基本都在本月前后上市。

　　除此之外，還有江南汽車、長豐、海馬和鄭州日產(chǎn)等眾廠商也紛紛有新車亮相。其中，海馬更是一口氣推出了8款新車，成為本次獲批車型最多的廠家，產(chǎn)品不僅包括海馬3、海福星，還包括福美來2代和新款普力馬等。而代號為JNJ6410的眾泰新車很有可能是菲亞特藍(lán)旗亞的某款車。

　　工信部正式接過“審批大權(quán)”

　　在上述1號文件公布后，工信部上周還陸續(xù)公布了2號文件，以及首批新增汽車生產(chǎn)企業(yè)名單和載貨及專用車輛產(chǎn)品名單。至此，有關(guān)汽車行業(yè)管理職能在工信部以及發(fā)改委之間的劃分進(jìn)一步清晰，工信部作為汽車行業(yè)管理部門的地位日益明確。

　　工業(yè)和信息化部(下稱工信部)成立后，發(fā)改委與工信部對汽車行業(yè)監(jiān)管的權(quán)力分配逐漸明朗：工信部重點(diǎn)是對汽車行業(yè)起指導(dǎo)作用，在具體項目核準(zhǔn)上，發(fā)改委仍起關(guān)鍵作用。但同時，涉及到汽車產(chǎn)品公告的準(zhǔn)入細(xì)則擬訂工作目前仍由發(fā)改委負(fù)責(zé)。

　　記者從工信部官方網(wǎng)站上了解到，工信部產(chǎn)業(yè)政策司主要職能是組織擬訂工業(yè)、通信業(yè)產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；擬訂和修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄的相關(guān)內(nèi)容，參與投資項目審核；制定相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件并組織實(shí)施，會同有關(guān)方面實(shí)施汽車準(zhǔn)入管理事項。

　　此前，國家發(fā)改委內(nèi)部一共有兩個部門涉及汽車行業(yè)管理，分別是產(chǎn)業(yè)政策司的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)二處和工業(yè)司的車輛船舶處。

　　產(chǎn)業(yè)政策司的主要職能是，擬訂機(jī)動車企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理的實(shí)施細(xì)則，組織審查和發(fā)布車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告。而工業(yè)司車輛船舶處的主要職能包括對汽車投資項目進(jìn)行審批，起草規(guī)范機(jī)動車行業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和涉及機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的管理規(guī)章，指導(dǎo)擬訂車輛技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　調(diào)整之后，工信部基本上集中了部分發(fā)改委管理汽車產(chǎn)業(yè)的職能，但汽車產(chǎn)業(yè)“多頭”管理的現(xiàn)狀仍未得到根本性改變。

　　據(jù)記者了解，到目前為止，除了發(fā)改委，商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局、財政部、環(huán)保總局、稅務(wù)總局、海關(guān)總署等超過20個國家機(jī)關(guān)部門涉及到汽車產(chǎn)業(yè)的管理。中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車流通協(xié)會等協(xié)會組織的相關(guān)人士不止一次跟記者細(xì)數(shù)過這些管理機(jī)構(gòu)的名稱，而一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定通常要經(jīng)過四五個主管部門的逐一審核�！敖窈蟾鱾�部門之間如何更好地協(xié)調(diào)才是關(guān)鍵�！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。(李澤俊）