中新網12月17日電 北京青年報記者昨天從公安部獲悉，全國大規模清理非法保安專項整治工作已經開始。12月10日起到明年2月28日，公安部、建設部、文化部、國家工商行政管理總局和國家體育總局聯合在全國開展清理非法保安組織規范保安市場專項整治工作。據了解，五大部門聯合組織部署，在保安工作的歷史上尚屬首次。以往整頓重點是公安機關開辦的保安服務公司，而這次行動的重點則是清理非法保安組織和整頓規范保安服務市場。

　　自1984年12月，廣東省深圳市蛇口區公安機關組建我國第一家保安服務公司。截至2001年12月底，經公安機關審核批準，并在工商行政管理部門注冊登記的保安服務公司有1357家，保安從業人員達46.3萬人。作為一個新興行業，由于其快速發展，保安服務市場目前相對混亂。

　　據了解，近年來，一些單位以維護單位內部安全為由，雇用社會閑散人員，以保安員自稱，充當維護自身利益的打手，毆打侮辱群眾，侵害公民合法權益的問題十分突出。據不完全統計，近三年來，僅在北京市新聞媒體上被曝光的保安人員違法毆打群眾的事件多達40件，其中屬于非法保安組織和單位自己招聘雇用的內部保衛人員所為的有36件。這些問題在全國許多地方屢有發生，在社會上造成了惡劣影響。

　　這次整治重點是未經公安機關審核、批準，未在工商行政管理部門注冊登記經營的保安服務業務；違規雇用保安人員上崗；私開保安培訓機構；保安人員毆打侮辱群眾，侵害公民合法權益，破壞公共秩序；保安服務公司管理經營不善和違法生產、銷售、穿著2000式保安服裝等問題。

　　這次整治活動將由專門辦事機構負責，公安機關牽頭，建設、文化、工商、體育等有關部門參加，加強對整治工作的指導和督察。活動分為組織部署、調查摸底、集中整治、鞏固總結四個階段，從今年12月10日開始，至明年2月底結束。另據了解，公安部目前正在積極配合國務院法制辦公室，爭取盡快完成“中華人民共和國保安服務業管理條例”的立法工作，以不斷開拓和完善保安服務市場。

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　　2001年9月，安徽人代大洪因為在北京惠新西行物美大賣場店偷拿口香糖，被該店自己招聘的內部保衛人員用自行車鏈條鎖、鋼管連續毆打數小時致死。

　　今年3月，一位女士在北京貴賓樓飯店因進停車場時誤走逆行線與飯店內部保安發生口角，被打傷頭部和臉部，在圍觀的中外賓客間造成惡劣影響。

　　12月3日，在家樂福一連鎖店，一名顧客因未及時按照商店規定的3小時內將在存包處存放的包取走，與該店雇用的保安員發生爭執，后被一群保安追打。該顧客被揪掉一大塊頭皮，并造成頭部、面部和食指多處受傷。事后家樂福北方管理區保安部負責人稱，打人的不是“保安”，而是超市負責維持秩序和貨物安全的“防損部”員工。

　　12月7日，家住西三旗龍興園南區的一位業主，因未按時交納停車費，在小區門口被物業公司雇用的保安員攔住毆打，造成頭部、面部多處被打傷，下唇被打裂縫了五針。