中新社北京十二月十五日電 中共中央政治局常委、國務院副總理溫家寶十四日在全國計劃會議結(jié)束時強調(diào)，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續(xù)堅持擴大內(nèi)需的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)和穩(wěn)定，保持經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
溫家寶的講話著重對宏觀經(jīng)濟的幾個重大問題作了闡述。
一、保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。明年是貫徹落實黨的十六大精神的第一年，各項工作要有一個新的局面。保持經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長，是做好各項工作的基礎(chǔ)。近幾年實施擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，促進了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，實踐證明是完全正確的。明年要繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定和連續(xù)。在國內(nèi)市場供求狀況沒有很大變化、社會需求穩(wěn)定增長的機制不完善的情況下，繼續(xù)發(fā)行一定規(guī)模的長期建設(shè)國債，是非常必要的。關(guān)鍵是用好國債資金，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加強項目管理，提高投資效益，增強對全社會投資的帶動能力。
二、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的主線，是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和提高國際競爭力的根本性措施。要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；大力發(fā)展服務業(yè)；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步，走新型工業(yè)化道路。要合理調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟布局，繼續(xù)推進西部大開發(fā)。把支持老工業(yè)基地加快調(diào)整和改造作為一項長期的戰(zhàn)略任務。要實施科教興國戰(zhàn)略，積極推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，真正把經(jīng)濟發(fā)展的重點放到調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益上來，實現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。要把可持續(xù)發(fā)展擺到十分突出的位置，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的力度，節(jié)約、保護和合理利用資源，控制人口增長。
三、堅持改革開放。當前重點抓好農(nóng)村改革、企業(yè)改革、金融改革、政府機構(gòu)改革。深化農(nóng)村改革，要圍繞減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入來進行。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革；深化糧食流通體制改革；改革對農(nóng)業(yè)和農(nóng)民補貼的方式；大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要深化國有資產(chǎn)管理體制改革，推進國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好地實行政企分開，落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。穩(wěn)步推進金融體制改革，降低不良資產(chǎn)比例，防范和化解金融風險，維護金融穩(wěn)定。進一步發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，提高金融服務質(zhì)量，特別是加大對農(nóng)村、中小企業(yè)和服務業(yè)的支持力度。
四、著力解決經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問題。一是多渠道增加就業(yè)。各級政府要把改善就業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和各種服務業(yè)。要發(fā)揮中小企業(yè)和個體、私營等非公有經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用，使之逐漸成為新增就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。放寬市場準入，凡是允許外資進入的領(lǐng)域應當允許國內(nèi)各類資本進入。在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面采取措施，保護公平競爭。同時，要依法加強監(jiān)督和管理，促進和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系，下功夫做好“兩個確保”、“低保”和“三條保障線”銜接工作。二是努力增收節(jié)支。要加強稅收征管，挖掘潛力，千方百計增加收入。要厲行節(jié)約，堅決制止鋪張浪費。嚴禁新開工建設(shè)脫離實際的“形象工程”、“政績工程”，切實把各種不必要的開支減下來。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。要堅持兩手抓。一手抓專項整治，繼續(xù)嚴厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為。一手抓制度和法律建設(shè)，規(guī)范市場秩序，加強市場管理。
中共中央政治局委員、國家發(fā)展計劃委員會主任曾培炎出席了會議。(完)
