中新社香港十二月十三日電 (記者 陶社蘭)經濟學家、中科院——清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼今天說，當前中國經濟處于相對穩定的好時期，但中國經濟發展中仍面臨兩個挑戰。這就是中國正經歷著歷史上空前、規模最大的結構調整，城鎮失業問題日益突出。而中國農業發展也正在經歷著歷史上最困難的結構調整時期。

　　胡鞍鋼今天出席在香港理工大學舉辦的“入世一周年回顧與前瞻論壇”，發表了“中國經濟與社會發展回顧與前瞻”的演講。

　　他說，中國經濟發展的主要特點是宏觀經濟基本穩定，既無波動，又無通脹，但尚未走出通貨緊縮；經濟增長質量和經濟效率得到明顯改善；中國成功地抵御了亞洲金融風暴的沖擊，保持了持續增長。這為中國進入二十一世紀實施第十個五年計劃奠定了良好的基礎。但是，中國正經歷著歷史上空前、規模最大的結構調整，城鎮失業問題日益突出。而中國農業發展也正在經歷著歷史上最困難的結構調整時期。

　　面對這兩個挑戰，胡鞍鋼指出，應實行就業優先的發展戰略；實施就業密集型或勞動密集型工作行動計劃；促進完善的勞動力市場的形成和提供積極的就業服務；加快調整正規就業結構，積極促進非正規就業發展。

　　他并建議，擴大內需，應使八億農民優先受益。要使為農民創造非農就業機會成為今后農村發展最重要的戰略；積極鼓勵農民進城務工，并對其進行職業培訓，嚴禁各大城市對農民工合法勞動的人為限制和歧視性政策；進一步加大農業結構調整，實行以市場為導向的農業發展方針，提高農產品深加工和附加值，幫助支持農民擴大農產品出口，對有條件的農產品生產、加工、流通企業給予自營出口權。

　　胡鞍鋼特別強調，中國經濟的關鍵問題不在于是否實現高增長，而在于實現什么樣的高增長模式。應由低效率的高增長轉向高效率高增長；由低質量高增長轉向高質量高增長；由不公平高增長轉向公平高增長；由低就業高增長轉向高就業高增長；由不可持續高增長轉向可持續高增長。(完）