中新網12月3日電 中共十六大報告在深化干部人事制度改革中提到：“努力形成廣納群賢、人盡其材、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中；實行黨政領導干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制。”中國行政管理學會副會長、中山大學教授夏書章認為，這說明中國干部人事的升降去留問題更加制度化和規范化。

　　據廣東電視臺報道，夏書章認為，中國加入WTO后，政治經濟各方面都要合乎世貿組織的要求。而深化政治體制改革，其中人事制度改革是非常重要的一環，在知識經濟時代，廣納群賢、人盡其才的用人機制成為關鍵。

　　夏書章說，人事的管理實際上是人力資源的開發利用，不能還是老一套，按傳統老辦法進行人事管理。這三個制度(干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任追究制)關系到人才進出流動、他們的素質以及用人的責任心，對于整個用人制度起到一個激活的作用。

　　夏教授表示，干部職務任期制、辭職制等制度在過去都存在，但多流于形式，具體操作不明確；針對目前國際間的競爭是人才的競爭，而人才的競爭最根本的是干部人才制度是否優良和有效；所以制度的明確對國家今后的發展至關重要。

　　夏書章指出，用人失察失誤責任追究制在過去是沒有的，而這一點很重要，就是要提醒各級領導的責任心，要符合用人程序、守則，然后用負責的態度來選拔人才，發揮人才的作用。

　　夏書章認為，制度化的明確，從而使干部的“選、育、用、管”升降去留有了更為具體的操作細則；而且干部人事制度改革對促進中國全面實現社會主義民主政治相當重要。(戚智勇)