中新網１１月３０日電　據北京娛樂信報報道，澳大利亞總理霍華德11月29日稱，28日發生在肯尼亞蒙巴薩針對以色列人的恐怖襲擊事件表明現在有必要對聯合國憲章加以修改，允許成員國采取先發制人的策略來打擊恐怖組織和恐怖分子。

　　他說，在制定聯合國憲章時，對某一個國家的侵略和襲擊威脅主要是來自另外的國家，憲章規定了各國有自衛的權力�，F在，情況發生了變化，恐怖組織隨時都會發動襲擊，因此有必要對憲章進行修改，給于各國先發制人的權力，打擊恐怖分子或支持恐怖活動的國家。

　　霍華德的這番言論正好迎合了美國總統布什今年早些時候提出的“先發制人”戰略。(歐葉)