江澤民同志在十六大報告中指出：“這十三年，是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期�！瘪雎爤蟾�，代表們心潮澎湃，滿懷豪情地說，黨的十三屆四中全會以來的十三年，可謂輝煌十三年，滿眼新畫卷。

　　今天，展現在人們眼前的是：三峽大壩巍然起，青藏鐵路躍高原；豐收碩果鋪滿金色田野，退耕還林再造秀美山川；億萬百姓過上小康生活，美好前景鼓起希望風帆。

　　代表們說，這十三年取得重大歷史性成就的重要原因之一，就是我們始終堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題，抓住一切機遇加快發展。在經濟發展的基礎上，促進社會全面進步，不斷提高人民生活水平，保證人民共享發展成果。

　　年華似水，神州巨變，這巨變的主旋律，就是發展。

　　第一要務最要緊

　　民富國強，中華民族的百年夢想，中國共產黨人的不懈追求。

　　“落后就要挨打。”舊中國內憂外患，百孔千瘡，任人宰割。黨帶領人民建立新中國，毛澤東同志以歷史的教訓強調發展的緊迫，語重心長。

　　“發展是硬道理�！备母镩_放使中國真正走上了繁榮富強之路，鄧小平同志用簡單樸素的語言道出了發展的重要，擲地有聲。

　　“必須始終緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務�！苯瓭擅裢�志從“三個代表”的高度闡明發展的意義，字字千鈞。

　　人類社會的歷史，就是發展生產力、推動社會進步的歷史。發展是實現中華民族偉大復興的迫切要求，更是人民利益的具體體現。貧窮不是社會主義。沒有肥沃的生產力土壤，社會主義的大樹不可能枝繁葉茂。站在先進生產力的潮頭，不斷推動經濟和社會發展，使人民充分享受發展的成果，是中國共產黨人的歷史使命，也是實踐“三個代表”重要思想的根本要求。

　　當今中國，發展已成為全社會的共同追求，化為廣大干部群眾的積極行動。山東泰安市有一條不長的街道———市場街，過去是出了名的亂街、窮街。黨的十六大代表、居委會黨支部書記金蘭英帶領大家辦企業、建市場、搞拆遷，苦苦奮斗多年。如今，街道兩旁居民小樓漂亮整齊，3萬平方米的市場生意紅紅火火，全街1000多戶人家安居樂業。金蘭英代表說：“這些年干得再苦再累也不怨，為的就是當年俺對街坊們做的一個承諾：共產黨員就是帶著大伙過好日子的。不能帶大伙致富立業，還算什么共產黨員！”

　　發展是根本，發展是基礎，發展是我國解決一切問題的前提。十三年來，以江澤民同志為核心的黨的第三代領導集體堅持解放和發展生產力，科學認識和把握中國經濟發展的規律，對改革開放和現代化建設做出了一系列重大部署，實施了多項重大戰略決策，開創了經濟發展的最好時期。

　　堅持發展不動搖

　　黨的十一屆三中全會果斷決定把全黨工作重心轉移到經濟建設上來。這是歷史的要求，這是人民的心愿。從此，堅持以經濟建設為中心成為新時期的主旋律。

　　江澤民同志在黨的十三屆四中全會上旗幟鮮明地提出，黨的十一屆三中全會以來的路線、方針和政策，“必須毫不動搖、始終一貫地加以堅持”，“必須堅定不移、一如既往地貫徹執行”。改革開放的政策繼續實行，中國經濟列車繼續朝著現代化的方向飛馳。

　　十三年經濟發展，十三年艱辛創業。面對紛至沓來的挑戰，以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體牢牢把握發展這個執政興國的第一要務，堅持用發展的辦法解決前進道路上遇到的難題，正確處理改革、發展、穩定三者的關系，努力推動國民經濟持續、健康、快速發展。

　　上個世紀90年代上半期，經濟出現過熱，月通貨膨脹率一度高達25.2%，嚴重影響了國民經濟的健康發展。黨中央果斷決策，實行宏觀調控，抑制通貨膨脹，成功實現了經濟的軟著陸，既勒住了通貨膨脹的烈馬，又使經濟快車高速前行。

　　剛剛擺脫通貨膨脹的陰影，通貨緊縮的趨勢又悄然而至。1997年的亞洲金融風暴強烈沖擊中國，出口下降，貨幣貶值壓力巨大，經濟增長乏力。1998年特大洪水又突然襲來，南北夾擊，中國經濟雪上加霜。局面之嚴峻，形勢之復雜，多年從未有過。黨中央、國務院沉著應對，實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，千方百計擴大國內需求，成功地駕馭了經濟全局。在世界經濟不景氣的情況下，中國經濟仍然快速增長。

　　發展增強了綜合國力，我們在神州大地描繪最新最美的圖畫。2002年6月29日，青海格爾木南山口一片歡騰，青藏鐵路第一排鐵軌穩穩地鋪在了路基上。修建青藏鐵路，青海西藏人民盼望多年，但限于國力和技術原因，青藏鐵路曾幾上幾下。如今，青藏鐵路成為西部大開發的一個標志性工程，青藏人民的夢想開始變成現實。

　　十三年來，我們實現了國民經濟發展“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平；我們告別了短缺經濟，商品從來沒有像今天這樣豐富充裕；綜合國力大幅度躍升，經濟總量不斷擴大。2001年國內生產總值達95933億元，比1990年增長近兩倍，世界排名由第十位躍升至第六位。

　　發展要有新思路

　　發展未有窮期，發展任重道遠。

　　走進新世紀的中國，迎來了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。

　　放眼世界，經濟全球化步伐加快，世界多極化曲折前行，科技進步更是日新月異。這既為我們提供了發展的有利環境，也使我們面對前所未有的激烈競爭。

　　逆水行舟，不進則退。江澤民同志審時度勢，高瞻遠矚，在黨的十六大上號召全黨：在新世紀新階段，發展要有新思路。一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破，束縛發展的做法和規定都要堅決改變，影響發展的體制弊端都要堅決革除。要集中全國人民的智慧和力量，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。十六大代表們說，這是偉大的號召，人民的心聲。

　　在河南省濮陽縣慶祖鎮西辛莊，去年剛剛栽下的千畝速生楊樹已經挺直了腰桿，數不清的鳥兒正在枝頭歡唱。“我希望西辛莊大發展，我有發展癮！”黨的十六大代表、村黨支部書記李連成這樣說。他帶領全村600多名村民艱苦創業，硬是把一個遠近聞名的“窮棒子村”，發展成為農工商諸業興旺的“小康村”。從個人致富到帶領群眾致富，從搞特色農業到辦鄉鎮企業，他對發展的追求永無止境。如今，李連成琢磨的是怎樣把西辛莊建設成一個生態村。

　　新目標 新思路 新探索 新步伐

　　繼續深化改革,改革是發展的動力。只有全面深化改革，從根本上消除生產力發展的體制性障礙，發展才會有新的動力。20多年的改革，建立了社會主義市場經濟體制的框架，但框架還不等于大廈，難點仍需攻堅，“完善”更需下大氣力。要完善現代企業制度，進一步增強國有企業活力；要完善市場體系，整頓市場秩序；要完善宏觀調控，轉變政府職能；要完善社會保障體系，調節收入分配。

　　轉變增長方式。從根本上改變粗放型經濟發展方式，走集約型發展道路，以提高經濟效益為中心，提高經濟增長質量，向科技進步要發展，向加強管理要發展，向調整結構要發展。實施可持續發展戰略，節約和合理使用資源，加強環境生態保護和建設；注重地區、城鄉協調發展和社會全面進步。集約、協調、全面、可持續，中國經濟發展的道路才會越走越寬廣。

　　全面提高對外開放水平。加入世貿組織近一年來，我們已經嘗到了出口擴大、外資增加的好處，也經受了貿易摩擦增多、競爭加劇等考驗。挑戰與機遇并存。當今世界，封閉就會落后，開放才能發展。我們要適應加入世貿組織的新形勢，積極參與國際經濟技術合作和競爭，全面提高對外開放水平，拓展經濟發展空間。

　　高屋建瓴方能總攬全局。以江澤民同志為核心的黨中央順應歷史潮流、世界潮流，與時俱進，啟動了邁向第三步戰略目標的偉大進軍，黨的十六大對改革開放和現代化建設作出新的部署：要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番！

　　一個民族能夠昂首屹立在人類文明之林，她的胸中必定激蕩、澎湃著奮勇直前的崇高目標和理想。黨的十六大提出的發展新目標是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。這一發展新目標必將再度激活中華民族的巨大創新能力，激活一個新的發展時代。

　　中國，一定能夠實現到本世紀中葉基本實現現代化的宏偉目標！中國，必將在新世紀再寫輝煌！

　　作者：皮樹義 費偉偉 來源：人民日報