中新網(wǎng)11月3日電 據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股有關(guān)問(wèn)題的通知》，允許向外商轉(zhuǎn)讓上市公司的國(guó)有股和法人股，并加以規(guī)范管理。

　　《通知》規(guī)定，向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股，應(yīng)當(dāng)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求。凡禁止外商投資的，其國(guó)有股和法人股不得向外商轉(zhuǎn)讓；必須由中方控股或相對(duì)控股的，轉(zhuǎn)讓后應(yīng)保持中方控股或相對(duì)控股地位。

　　《通知》指出，向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股，涉及產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改組的，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)審核；涉及國(guó)有股權(quán)管理的，由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核；重大事項(xiàng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。向外商轉(zhuǎn)讓國(guó)有股和法人股必須符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司收購(gòu)、信息披露等規(guī)定。

　　《通知》還指出，向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股原則上采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式。任何地方、部門(mén)不得擅自批準(zhǔn)向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股。上市公司國(guó)有股和法人股向外商轉(zhuǎn)讓后，上市公司仍然執(zhí)行原有關(guān)政策，不享受外商投資企業(yè)待遇。轉(zhuǎn)讓國(guó)有股的收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置和使用。

　　據(jù)介紹，我國(guó)1995年曾因法規(guī)不健全而暫停了將上市公司國(guó)有股和法人股向外商的轉(zhuǎn)讓。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和對(duì)外開(kāi)放步伐加快，證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展以及監(jiān)管手段的進(jìn)一步加強(qiáng)，出臺(tái)這一《通知》符合當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的實(shí)際需要，也是貫徹落實(shí)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展新戰(zhàn)略的重要舉措。

　　有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人此間表示，《通知》允許向外商轉(zhuǎn)讓上市公司國(guó)有股和法人股，把我國(guó)證券市場(chǎng)并購(gòu)重組推向新階段，將提升我國(guó)上市公司整體質(zhì)量，為我國(guó)證券市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

　　據(jù)介紹，《通知》與我國(guó)現(xiàn)行法律制度緊密結(jié)合，將對(duì)向外商轉(zhuǎn)讓國(guó)有股和法人股的行為予以有效規(guī)范和監(jiān)管，以維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)股東特別是中小股東的合法權(quán)益，并將有利于增強(qiáng)投資者的投資信心。《通知》的發(fā)布和實(shí)施，體現(xiàn)了新世紀(jì)我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的新思路，是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的新突破，將迎來(lái)我國(guó)證券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。(張旭東)