中新社北京十月三十一日電題：中國經濟未來持續高增長可期
——專訪國務院發展研究中心產業經濟研究部部長劉世錦
中新社記者李鵬
中國共產黨在新世紀的首次盛會——十六大即將召開，中國經濟在保持二十多年快速增長基礎上，能否以及如何保持高增長成為關注熱點。
國務院發展研究中心產業經濟研究部部長劉世錦接受本社記者專訪時認為，改革開放以來，中國經濟實現了年均百分之九點四的快速增長，這個成績是舉世矚目的。在今后相當長一個時期，這種快速增長勢頭能否保持下去，是人們普遍關心的問題。
他指出，根據可借鑒的國際經驗，一個發展中的經濟進入起飛階段后，有一個長達三十至四十年的高速增長時期。中國正處在工業化的中期，在經歷了二十三年的高速增長后，再有一個一二十年的較高增長時期是有潛力的。
如何把經濟增長的潛力真正挖掘出來？劉世錦強調要重視并加強高增長行業的作用。
他說，經濟的快速增長總是與存在一組高增長行業直接相關。例如，有些行業增長速度達到百分之十乃至百分之三十以上，國民經濟總體的平均增長速度才達到較高水平，如百分之七以上或更高。看一個國家能否保持較高的增長速度，很大程度上要看有沒有一批高增長行業。
他舉例說，中國改革開放以來的經濟高速增長，在不同時期也是對應著不同的高增長行業。上世紀八十年代初中期，對經濟起帶動作用的高增長行業主要是輕工、紡織等行業。經過八十年代末的調整后，一九九二年開始了新一輪快速增長，其間的高增長行業主要是基礎設施和基礎產業(公路、港口、電力、鋼鐵等)、新一代家電產品(彩電、冰箱、洗衣機、空調機等)和房地產等。
劉世錦認為，所謂高增長行業，主要就是與城市居民消費結構和產業結構升級相關的那些行業。從當前和今后相當長的一個時期看，住宅、汽車、包括公共交通在內的與城鎮化進程相關聯的基礎設施建設，將成為對經濟增長綜合帶動力最強的幾個高增長領域。
在他看來，現階段對經濟全局有決定性影響的主要矛盾就是如何充分發揮高增長行業的作用。隨著國債資金對經濟增長的拉動作用相對減弱，所留出的空間需要由新的高增長行業的拉動作用所替代。
發掘高增長行業潛力的關鍵是進一步排除有關的體制和政策障礙。劉世錦強調了“發展導向的改革和政策調整”的觀點，即在改革和政策調整頭緒多、任務重的情況下，應優先推進那些與高增長行業發展直接相關的改革和政策調整，因為這樣的改革和政策調整有巨大的市場需求背景，能夠帶來顯著的增長效應，而增長加快、蛋糕做大，又能為其他方面難度較大的改革創造條件。
圍繞著加強高增長行業發展這一主題，劉世錦表示，應強調三個結合：把繼續實行積極的財政政策與加強高增長行業的作用結合起來，并逐步將增長動力的重點轉到后者；把加強高增長行業的作用與產業結構和整個經濟結構的調整結合起來，以發展帶動調整；把加強高增長行業的作用與加快改革與政策調整結合起來，以改革和政策調整促進高增長行業的進一步發展。
