中新網9月17日電 今天，日本首相小泉抵達平壤，開始歷史性的“破冰之旅”。最近一期的中國《新聞周刊》刊發時事述評《小泉出牌金正日：賭什么？》，對此作了前瞻性的評論，指出小泉出訪朝鮮，主要是為了能把握東北亞的主動權，這也符合美國的利益。
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8月30日下午，日本內閣官房長官福田康夫宣布，日本首相小泉純一郎將于9月17日對朝鮮進行為期一天的訪問。雖然僅僅一天，但卻是一個歷史性的舉動，引起國際傳媒的極大關注。
對至今沒有正式邦交的朝日兩國來說，這項“零的突破”的出現，是有著特定的歷史背景和現實考慮的。首先是朝鮮方面的積極態度。自7月以來，朝鮮一方面表現出經濟改革的姿態，一方面則加強了在外交方面的積極運作，其中與韓國的和解、與美國的接觸、金正日訪俄都被視為成功的外交之作。而韓國對朝日邦交正常化的明朗態度，也給了日本方面積極的影響。
其次，金正日訪俄也給了日本很大的“刺激”。在普京與金正日的談話中，推動朝鮮與俄羅斯、特別是在俄遠東地區的經濟合作是最重要的話題之一，而其中，修建連接朝鮮鐵路和西伯利亞鐵路是雙方最重要的合作。顯而易見，俄羅斯對東北亞經濟合作表現出了濃厚的興趣，并希望能參與到未來的東北亞經濟圈的建設中去。這對日本來說，既是個好消息，又是個壞消息。
好消息是，加強東北亞經濟合作、建設東北亞經濟圈也一直是日本的心愿和利益所在；壞消息是，日本一直希望自己充當東北亞經濟圈建設的主導力量，而不希望其它國家主導這一進程。這也使得日本不得不加快與朝鮮的合作，以表現出對東北亞經濟合作的積極態度。
事實上，小泉此行也把經濟合作放在主要的位置上，希望通過“經濟合作方式”來解決問題。
美國的態度也很重要。雖然從表面上看，日本首相主動出訪被美國列為“邪惡軸心”的朝鮮，似乎并沒有與美國完全“保持一致”，但這樣做是在美國與朝鮮關系松動的背景下進行的，沒有美國的默許，日本未必能走這么遠。此前，美國國防部長拉姆斯菲爾德曾表示，對朝鮮和伊朗，不會像對伊拉克那樣要求政權的交替。以對朝強硬著稱的拉姆斯菲稱德宣布，對朝鮮金正日政權不要求更替，這還是第一次。對此，日本方面是心領神會。
更重要的是，日本這樣做也是符合美國的利益的。在美國決策層看來，對美國全球勢力的重大挑戰很可能會出現在亞洲，因此亞洲注定要成為美國“安全戰略”的焦點，保證亞太特別是東北亞局勢的穩定，是事關美國“國家安全”的問題。更何況在準備打擊伊拉克的同時，布什政府并不希望節外生枝，在亞太地區引發危機。美國的智庫也在積極主張政府與朝鮮對話，采取包容政策。
美國的鸚鵡螺研究所日前對截止到2012年的朝鮮半島安保環境進行了綜合分析，得出了包容政策是最有效政策的結論。
即便是鷹派目前也不拒絕與朝鮮接觸。喬治敦大學副教授維克托·Ｄ·查在最近一期《外交》雜志撰文說：“鷹派成員對可以誘使北朝鮮進行合作表示懷疑，但是，他們愿意通過接觸讓朝鮮攤牌�！彼�為布什政府出謀劃策說，如果朝鮮做出有利反應，那更好；如果做出不利反應，這一政策就將為以后懲罰朝鮮政府打下基礎。此外，美國經濟對東北亞市場的需要也是美國的對朝政策松動的出發點之一。
也正是在美國松口的情況下，小泉才大膽地邁出了這一步，當然這也是為了擺脫自身的政治困境所做的努力。在國內經濟和政治形勢都不很好的狀況下，小泉此舉很有可能為他贏得一些支持，特別是他提出的以對話替代對抗的理念，更是為人們所普遍認可，這也是日本政府在朝鮮半島問題上所難得一見的進步。與此同時，日本與朝鮮的和解態勢也受到了東北亞各國的歡迎，這也可被視為小泉的一項外交收獲。
文章來源：中國《新聞周刊》
原標題：小泉出牌金正日：賭什么？
作者：史一人
