中新網北京8月31日消息：《中華人民共和國人口與計劃生育法》正式施行，企業破產開始適用新的司法解釋，醫患糾紛將按照《醫療事故處理條例》處理，而社會撫養費用的征收將嚴格限定在《社會撫養費征收管理辦法》規定的范圍內……新華網消息說，9月1日起，一批新的法律法規正式實施，將給民眾的生活帶來積極的變化。

　　9月1日起，惡意破產的企業，會發現自己的如意算盤要落空了——最高人民法院公布的《關于審理企業破產案件若干問題的規定》從這天起正式實施。破產被規范，我國在境外上市公司有關外匯收支行為也將被約束，國家外匯管理局與中國證監會《關于進一步完善境外上市外匯管理有關問題的通知》9月1日起正式實施，它將進一步完善對境外上市所募集外匯資金的管理。

　　《人口與計劃生育法》以及配套的法規《社會撫養費征收管理辦法》9月1日起的施行，絕對算得上我國社會生活的一件大事。基本國策將在國家法律的框架內得以推行和貫徹，既保護計劃生育工作的依法行政，也保障民眾的合法權益不受侵犯，超生等違反相關法規的行為將受到法律處罰并被征收社會撫養費。

　　法律在規范人們社會行為的同時，將給普通群眾的生活帶來福音。《醫療事故處理條例》以及由國家質檢總局和信息產業部共同制定的《微型計算機商品修理更換退貨責任規定》和《家用視聽商品修理更換退貨責任規定》9月1日起正式生效，它們共同的特點就是切實保護消費者的合法權益，人們不必為了維護自己的權益而被頻繁推諉于醫院以及商店、批發商與廠家之間了。

　　在北京市借讀的家庭9月1日起也將“減負”。北京市政府9月1日實行的《關于對流動人口中適齡兒童少年實施義務教育的暫行辦法》規定降低借讀費，其中小學降低300元，初中降低500元。一度引來眾多埋怨的首都機場高速公路的高收費問題，也終于有了個“說法”：9月1日起，首都機場高速路收費將執行新的收費標準和車型劃分標準，小客車的通行費由15元降到10元。

　　另外，一些國家政策也將從9月1日起執行。對于我國高等院校中家庭經濟困難、品學兼優的學生來說，9月1日是一個好日子：國家為他們完成學業而特意設立的“國家獎學金”在這一天正式實行。(段世文鄔煥慶)

　　北京：19項法規明起生效全面關懷居民衣食住行

　　2002年08月31日10:13

　　中新網北京8月31日消息：從明天開始，包括《醫療事故處理條例》、《微型計算機商品修理、更換、退貨責任規定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《對流動人口中適齡兒童少年實施義務教育的暫行辦法》、《學生傷害事故處理辦法》在內的19項新法律法規開始生效。

　　此外，首都機場高速路也將于明起調低收費；存車處丟車要賠錢。

　　法律專家稱，這些法規涉及居民衣食住行的方方面面，處處體現了對老百姓的人文關懷。

　　今天的北京青年報對此作了一一解讀：

　　-醫療：患者也有知情權了

　　下周看病的患者也許會發覺醫院、醫生有了一些變化，因為9月1日起，《病歷書寫基本規范(試行)》、《醫療事故處理條例》、《醫療機構病歷管理規定》、《藥品管理法實施條例》等4項法規正式實施。

　　這些規定的主要內容有：手術必須患者簽字、病歷至少保存15年、患者可以復印病歷、醫生寫病歷字跡要清楚、醫療事故由專家進行技術鑒定、重大醫療事故12小時內上報等。

　　據了解，京城各大醫院早已著手組織醫護人員進行先期培訓，北京醫院醫政處處長田家政說，配套規定將會有十幾個，涉及處方權、病歷書寫等方面；朝陽醫院則制定了一套200多條的詳細規則，包括醫生寫病歷時用鋼筆、藍墨水和正楷。此外許多醫院正在修改手術患者知情同意書，內容比原來增加了好幾倍。

　　-破產企業工人利益有“靠山”

　　最高人民法院《關于審理企業破產案件若干問題的規定》將于今年9月1日起正式施行。這個共分106條的司法解釋中的若干規定針對如惡意破產、債權人權益被侵犯等問題做出了新的規定。

　　記者從北京各級法院了解到，各法院相關審判廳的法官們已經作好使用新《規定》進行審判工作的準備，今后的破產案件申請將受到法院更加嚴格的審查，而破產過程中“弱勢群體”的利益將得到法律更多的保護。

　　-電腦三包：廠商正在做準備

　　國家質量監督檢驗檢疫總局、信息產業部聯合發布的《微型計算機商品修理、更換、退貨責任規定》、《家用視聽商品修理更換退貨責任規定》將于明日實施。

　　記者昨天了解到，京城品牌機生產廠家和大中型商場已為電腦三包的實施做好準備，把包裝內的保修卡均已換成三包卡。聯想、方正等名牌企業還分別出臺了針對“三包”的補充規定。

　　-北京人生二胎政策不變

　　9月1日，《中華人民共和國人口與計劃生育法》正式實施，記者在采訪中了解到，現在全國已經有廣東、福建、安徽、江蘇等省已經初步修訂了“計劃生育實施條例”中相關的內容。

　　記者日前從北京市計劃生育委員會了解到，北京市的再生育政策將不變化。據悉，北京市關于生第二胎的政策除了在詞匯運用上有變化外，主旨內容將不做調整。

　　-外來子弟可到公立校借讀

　　北京出臺的《對流動人口中適齡兒童少年實施義務教育的暫行辦法》明起實施。符合在京借讀條件的流動兒童，可就近在公立校借讀。借讀費降低了，初中借讀費由原來的每學期1000元降到500元，小學由500元降到200元。

　　-北京學生要學新課程

　　9月1日，北京170萬中小學生將迎來北京基礎教育全面進入課程教材改革的起始年。國家新課程將打破中小學的界限，從一年級到九年級整體設計課程門類和課時比例。

　　據了解，先行試點的海淀區、宣武區和延慶縣部分中小學生開學將拿到全新的國家義務教育教材。另有11個區(地區)實驗北京市新課程新教材。

　　-60萬中小學生免交雜費

　　從今年9月1日起,北京市將有約60萬中小學生免交雜費,占全市110萬中小學生的一半以上。條件是：北京10個遠郊區縣和城八區“享受城市居民最低生活保障待遇家庭”、接受義務教育、在公立中小學就讀的學生，須具有北京市正式戶口。

　　-中小學生改做新操

　　從新學期開始，北京市的中小學和幼兒園將全部推行新的廣播體操。新體操創編了5套動作，音樂節奏也由過去的一分鐘60拍，改為現在的一分鐘130拍。

　　-好學生能拿國家獎學金

　　今年入學的本科新生和在校生以及研究生，都將有參評“國家獎學金”的資格。據了解，國家計劃每年拿出2億元資助6萬名貧困生。該獎分為兩個等級，一等獎學金金額為6000元，二等獎學金金額為4000元。

　　-家長不能不管孩子

　　教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》對學生在校期間所發生的人身傷害事故的預防與處理作出新的規范，從明天起施行。學校將為11種傷害擔責，也明確對10種傷害不負有責任。

　　-機場高速全程收費下調5元

　　從今年9月1日起，首都機場高速路將執行新的收費標準和車型劃分標準：不管是小型車，還是中型車、大型車，在天竺站通行費(即全程通行費)均下調5元，這意味著機場高速全程18.735公里的小客車通行費從15元降至10元，而大山子、北皋、葦溝、楊林等其他收費出口通行費不變。

　　-工程施工不能傷人

　　塔吊倒塌、施工傷人等事故，將隨著規范施工程序的普及，逐漸減少和消失。記者昨天從市建委獲悉，全國首部建筑施工操作規程——《北京市建筑工程施工安全操作規程》將于9月1日起實行，它將作為強制性措施執行。即日起市建委將進行現場檢查并制定相應的處罰措施。

　　-不安防雷裝置要罰款

　　計算機信息系統、通訊設施、廣播電視設施、石油、化工、燃氣、露天娛樂及游樂設施必須安裝防雷裝置。昨天，記者從市氣象局了解到，9月1日起《北京市防御雷電災害若干規定》正式實施，不安裝防雷裝置的將被處以3萬元以下的罰款。

　　-存車處丟車要賠錢

　　從9月1日起，在自行車收費存車處存車，如果由于存車處管理不當造成自行車丟失、損壞的，存車處應當依法承擔賠償責任。這是9月1日起生效的《北京市非機動車停車管理辦法》中明確規定的。

　　-企業信用分成5個等級

　　《關于推行中關村企業信用報告的實施辦法》明天正式實施。使用信用報告的企業將在申請擔保、貸款和創新基金、進行信息查詢和商務往來時獲得便利。中關村企業信用報告由指定的信用中介機構提供，信用評定的結果分成ZC1至ZC5五級。