中新社北京七月九日電 題：中國致力消除安全事故隱患

　　——訪中國國家安全生產監督管理局局長王顯政

　　中新社記者閆曉虹

　　中國國家安全生產監督管理局局長王顯政今日在全國安全生產工作座談會上對記者說，今年以來全國安全生產狀況總體上向穩定好轉的方向發展，全國除民航、道路交通外，其它行業事故都是下降的。但是，由于中國安全生產工作基礎比較薄弱，安全生產的形勢依然嚴峻。

　　他說，今年以來全國事故總量居高不下。一到五月份全國共發生各類事故四十四萬七千余起、死亡五萬二千八百三十四人，同比分別上升百分之九和百分之五點八。此外，特大事故時有發生，有時還比較集中。截至六月三十日，全國共發生特大事故六十八起、死亡一千三百七十一人，同比事故起數下降百分之一點五，死亡人數上升百分之九點六。今年除兩起空難之外，煤礦、道路交通等方面的特大事故也比較多。

　　據透露，上半年全國煤礦共發生特大事故二十八起、死亡五百七十九人。特別是國有大礦特大事故明顯增多，像淮南局的蘆嶺礦、開灤局的林西礦、攀枝花局的花山礦、雞西局的東海礦，都發生了特大的瓦斯爆炸事故，在社會上造成惡劣影響。上半年道路交通發生特大事故二十七起、死亡四百零七人，同比分別上升百分之八和百分之七點四。

　　王顯政說，目前安全事故隱患普遍存在且相當嚴重。從今年以來兩次安全大檢查看，安全上的隱患可以說無處不在，而且很多隱患沒有認真整改。具體表現在：

　　責任制不落實。在一些領導的頭腦里“安全第一”的思想樹得不牢，抓安全生產的積極性從上到下呈現層層衰減、逐級弱化趨勢。

　　生產力發展水平低且參差不齊。特別是大量非公有制小企業、小網點，技術落后，質量低劣，根本不搞安全投入，作業條件差，事故頻發。今年以來全國發生的六十八起特大事故中，非公有制經濟成份的占了百分之六十。

　　企業安全生產基礎工作薄弱，安全投入嚴重不足，安全防御能力下降。據統計，全國五百六十一處國有大中型礦井中，高瓦斯礦井占二百七十七處，其中一百五十四處未建立瓦斯抽放系統，有二百三十一處無安全監控系統。

　　安全生產監督管理不到位，責任追究不嚴。

　　安全生產監督管理體制不健全。目前各地的安全生產監管機構形式多樣，全國分級管理的安全監管體系還不健全，不適應市場經濟條件下強化政府安全生產監管職能的客觀要求。

　　王顯政稱，今年下半年的重點工作是：依照法律法規，搞好安全生產的監督管理；深化安全生產專項整治工作，其中煤礦和危險化學品的專項整治要作為重點；加強日常的安全監督與監察，及時發現和消除隱患，遏制重、特大事故的發生；面對市場經濟的發展和中國加入世貿組織的新形勢，必須積極主動地擴大對外開放，全面開展與國際勞工組織等國際機構的多邊交流，借鑒國際通用的安全生產規則與標準。