中新社北京五月二十四日電(記者黃少華)中國勞動和社會保障部醫(yī)療保險司司長烏日圖表示，加入世貿(mào)后，要加快建立和完善中國醫(yī)療保障體系。

　　據(jù)悉，截至去年底，全國已有三百三十九個地級以上統(tǒng)籌地區(qū)和一千四百九十三個單獨(dú)統(tǒng)籌縣(市)實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，分別占全國地市縣總數(shù)的百分之九十七和百分之八十二；參保人數(shù)達(dá)到七千六百三十萬人，較前年新增三千三百三十萬人。

　　烏日圖今天在出席北京科博會“WTO與中國醫(yī)藥和社會保障的發(fā)展研討會”演講時說，加入世貿(mào)組織后，中國的對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大，國際市場上的不穩(wěn)定因素將可能更加容易、更加直接地波及中國。同時，國民收入差距有可能進(jìn)一步拉大。低收入人群的生活保障和社會收入差距合理調(diào)節(jié)的問題，不僅關(guān)系社會穩(wěn)定，而且關(guān)系內(nèi)需擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)增長。

　　他表示，針對這些新情況，包括社會醫(yī)療保險制度在內(nèi)的社會保障制度必須在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、調(diào)節(jié)社會收入差距、維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面，進(jìn)一步發(fā)揮更重要的作用。

　　一、將外商投資企業(yè)和私營個體經(jīng)濟(jì)全部納入基本醫(yī)療保險的統(tǒng)籌范圍，給予其社會保險方面的同等國民待遇。要求外商投資企業(yè)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，實(shí)際上就是貫徹了WTO的國民待遇原則。

　　二、目前中國的靈活就業(yè)已經(jīng)涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的各個領(lǐng)域，加入世貿(mào)后，這一趨勢將更為明顯。勞動保障部門必須盡快研究制定靈活就業(yè)人員的參保政策。目前上海等地已經(jīng)出臺了一些靈活就業(yè)人員的參保辦法，繳費(fèi)可以按小時累計，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒推廣。

　　三、職工收入分配的差距將進(jìn)一步加大，醫(yī)療服務(wù)主體多元化格局必將形成，商業(yè)醫(yī)療保險也在努力爭取空間。我們將加快建立多層次醫(yī)療保障體系的步伐，在基本醫(yī)療保險、補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助三大層次內(nèi)部，根據(jù)保險需求和供給的實(shí)際情況設(shè)定內(nèi)部的細(xì)分層次。

　　他說，加入世貿(mào)后，市場競爭將進(jìn)一步加劇，市場風(fēng)險將進(jìn)一步加大，企業(yè)改革的力度和勞動者的失業(yè)風(fēng)險還會增加，因此保護(hù)弱勢群體基本醫(yī)療的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。(完)