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            舊朋新友:俄羅斯青睞印度

            2001年11月23日 11:22

              

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              11月4日,印度總理瓦杰帕伊訪問俄羅斯,在“9·11事件”后的國際環境中,印俄首腦會晤離不開反恐、中亞局勢以及阿富汗組建新政權等話題。不過,更值得留意的,這是在俄羅斯總統普京自上臺以來的著力推動下,雙方關系日益走近的一次重要表現。

              在即將結束對俄訪問前往美國之時,瓦杰帕伊一改外交辭令,說出了一句也許是發自肺腑的話:“沒有哪個國家像俄羅斯那樣堅定地支持印度,俄羅斯和印度的政府會更迭,但相互的友愛仍存于我們心中,別人無法理解印俄友好的現象。”

              俄印的“友愛”或許是個事實,但說其他人“無從理解”則未必盡然。

              自去年普京對印度進行正式訪問,雙方宣布建立戰略伙伴關系以來,俄印關系有了大幅度的回升與發展。5月普京致函瓦杰帕伊說,印度是俄羅斯在亞洲和世界事務中的“最重要伙伴”。瓦杰帕伊的訪俄與“感激之言”正是對俄羅斯青睞印度的回應。

              俄羅斯對印度有著一貫的戰略需求。沙皇俄國和前蘇聯,都一直將打通通往印度洋的通道視為國家最高的戰略追求之一。俄羅斯極端民族主義分子日里諾夫斯基的狂言————“要用印度洋溫暖的海水洗刷俄羅斯的軍靴”,其實只是俄羅斯傳統戰略思維的赤裸化。所以,對于普京來說,恢復俄羅斯在南亞特別是在印度的傳統戰略影響,遲早勢必成為其“俄國復興”計劃的重要步驟。

              印度之于俄羅斯的戰略重要性,首先體現在地緣上。印度是南亞面積最大的國家,是通往印度洋的門戶。從傳統的地緣戰略出發,保持在南亞的影響,將有利于俄羅斯這一典型的北方國家打通印度洋的出海口,將自己的影響深入南方暖洋。顯然,這對俄羅斯恢復、保持全球影響具有深遠意義。

              冷戰結束后,俄羅斯一直面臨著北約集團的擠壓,昔日的勢力范圍紛紛落入對方之手。西進暫無可能,面向印度的“南下”之策便成為俄羅斯當前的自然之選。從地中海北岸到中東、西亞,再到南亞,一直以來都是西方“柔軟的下腹部”,俄羅斯加強在印度的影響,正是要控制西方“軟肋部”這一戰略據點。而且,由于西方至今尚未成功控制南亞,南亞也沒有形成受其他勢力影響的地區機制,這為俄羅斯發揮大國作用、構筑某種可為其服務的“游戲規則”提供了可能。俄羅斯從中可以爭取到得更多的外交主動和回旋余地。  

              印度自上世紀末以來,大國意識日益強烈。俄羅斯的考慮是趁勢施加影響,協助促進在國際事務中發揮更大的作用,從而阻梗美國的一極統治,推動世界多極化進程。而印度基于大國夢想的擴軍備武,更刺激了俄羅斯基于軍火經濟而同印度加強關系,以進一步穩固俄羅斯的這個最大軍火買家。

              根據合同,俄將在今年年底結束124輛T—90C坦克的交貨任務,此后,印度將獲得單獨生產這種先進坦克的技術,兩國還將聯合研制生產軍用運輸機。據悉,兩國近期還在就俄向印出租4架圖—22戰略轟炸機,出售“戈爾什科夫將軍號”重型巡洋艦、“基洛級”潛艇等具體項目進行最后技術磋商。當然,同俄羅斯向其他國家出售武器一樣,核心技術并不隨貨轉讓,于是,印度買得越多,在軍事技術上就會受制于俄羅斯越多。

              除了上述考慮外,印度在保證俄羅斯的國家安全方面還有另外的價值。冷戰后俄羅斯南部面臨新的威脅,即穆斯林世界加緊爭奪中亞,伊斯蘭原教旨主義積極向俄羅斯聯邦和獨聯體穆斯林地區滲透。車臣問題與“9·11事件”都深刻地說明了極端恐怖主義勢力的危害。在此情況下,俄羅斯與印度發展“戰略伙伴關系”,進行多方面雙邊合作,可以聯手打擊恐怖主義勢力,鞏固外界環境;更重要的,俄羅斯還要借印度之力來淡化美國勢力滲入中亞對俄羅斯和獨聯體產生的不利影響。

              在“9·11事件”之前,印度曾希望能借美國之力實現大國夢想,最具代表性的動作莫過于印度早早表態支持美國的導彈防御計劃。這刺激了俄羅斯必須采取積極有效的舉動來加以化解。

              從某種意義上說,俄印關系的發展取決于美國因素。雖然俄羅斯對辛格6月份的到訪能夠使印度支持美國導彈防御計劃的態度發生轉變的期望事實上落了空,但“9·11”后俄羅斯自己在美國國家導彈防御系統問題上的立場有所退卻,這一問題應當不會成為俄印關系的大障礙。

              更令俄羅斯開心的是,隨著美國對阿富汗戰事的開展,印度越來越擔憂美國勢力滲入中亞可能對自己形成制約,而且對美國與巴基斯坦之間表現出的親熱也深為不安,擔心美國會在克什米爾問題上支持巴基斯坦,擔心美國反對北方聯盟把持阿富汗政權,一系列的擔憂使印度冷卻自己靠向美國的熱情,轉而向俄羅斯尋求地區平衡的保證。

              在這樣的考慮下,昔日制約俄印關系的一些因素開始削弱,如印度的核武發展戰略。俄過去堅持認為,印巴兩國應該盡早簽署核禁試條約和不擴散核武器條約,當然,俄羅斯事實上也仍對于印度在發展核武方面存有擔憂,不希望印度在擁有了核力量之后對俄羅斯的軍事依賴程度下降。但一方面印度的核武戰略顯然已經鐵心決意,并取得了實際上的成果,另一方面,美國出于反恐的需要,已經取消了因印度核試爆而實施的對印制裁,也就是默認了印度成為核國家這一事實,俄羅斯當然不會傻到自己去充當“惡人”。

              不過,兩國的經貿關系倒是存在進一步發展的動力,成為雙方全面發展關系的一個阻礙。雖然雙方都認為每年16億美元的貿易額沒有體現出兩國的貿易潛力,但并沒有找到切實可行的進一步發展經貿關系的辦法。此次瓦杰帕伊訪俄,就重點就這一問題同普京進行了商談。

              總體言之,俄羅斯已日益將對印關系視為其亞洲戰略的重點。雙方對維持這種戰略伙伴關系都投入了極大的熱情。俄外長伊萬諾夫在其新作《俄羅斯新外交:國家對外政策十年》中高度評價了俄印傳統伙伴關系的重大意義,說這一關系為促進亞洲穩定發揮了積極作用,是國際關系總體平衡的一部分。而印度的這一國際關系“平衡”功能或許才是當前國際處境下的俄羅斯所看中的。(管星火)

              摘自:南方周末




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