中新社北京十一月二十日電 (記者 朱大強)中國最高法院院長肖揚今天在此間舉行的“人民法院‘入世’后審判工作座談會”上強調說，面對中國加入WTO后對法院工作提出的新要求，必須努力做好入世后的涉外案件審判工作。

　　肖揚是在《認清新形勢，迎接新挑戰，為入世后的經濟發展和社會進步提供司法保障》講話中強調的。

　　肖揚說，加入世貿組織后，人民法院的一個重要任務，就是按照WTO規則辦事，確保WTO規則在中國得以實施。雖然中國憲法并沒有規定國際條約可否在中國直接適用，但是，中國實質上是采用了國際條約轉化為國內法的適用辦法，特別是在過渡期內采用“轉化適用”的辦法是最為重要、最為穩妥的。因此，中國法院在審判中，既要熟悉國內法律，又要熟悉WTO規則；既要把握“轉化適用”的藝術，又要根據國內法律的規定做好司法解釋；既要確保國際條約在中國得以正確實施，又要注意維護國家司法主權和法律尊嚴。因此，要及時調整審判力量，加強薄弱環節，認真搞好入世后涉外案件的審判工作。

　　肖揚著重強調，在審理與入世相關的各類案件特別是涉外案件中，還必須堅持嚴格依法正確行使涉外管轄、地域管轄、級別管轄、專屬和專門管轄權力；必須堅持在程序上和實體上公平、公正地對待本國和外國當事人；必須堅持嚴格依照法律法規和最高法院司法解釋辦理案件，地方法院制定的操作性規定如與法律法規、司法解釋相沖突的要堅決廢止；必須堅決依法排除地方和部門保護主義以及其他形式的非法干擾。

　　他指出，對于現行法律規定不明確而發生的法律沖突問題，要在法律原則下積極地、富有創造性地妥善解決。

　　肖揚說，做好入世后的涉外案件審判工作，對于中國在世貿組織法律框架下，有效運用多邊貿易體制形成的回旋空間避讓風險、減少損失、贏得效益，是不可缺少的法律支持和保障。因此，法院在明年和今后一個時期必須把公正、高效地審理好與入世相關案件作為重要任務切實抓緊抓好。

　　肖揚說，中國加入WTO后，法院審理與入世相關的涉外糾紛案件的任務會明顯加重。在這種情況下，要注意全面抓好各項審判工作。因為，涉外糾紛案件的審理，除一少部分適用《海事訴訟特別程序法》之外，其余多數案件適用中國的民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法，世貿組織規則和外方當事人十分強調并特別關注司法程序的獨立和公正，這對法官深刻理解并熟練適用程序法審理案件提出了很高的要求。只有依法獨立、公正、高效地審理好各類糾紛案件，積累豐富經驗，才能更好地為審理涉外案件打下良好的基礎。

　　肖揚說，中國入世后，因經濟發展和社會變革引發的各種矛盾糾紛、法院受理案件的類型和數量結構中，人民內部矛盾糾紛仍然是最大量的。因此，要全面做好各項審判工作，開創審判工作的新局面。